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土地屬性正向資源資產(chǎn)資本“三位一體”轉(zhuǎn)變

必須注意“換屆效應(yīng)”對國土資源管理的影響

2008-02-01 記者:王立彬來源:經(jīng)濟參考報

　　新華社北京1月31日電國土資源部部長徐紹史在此間召開的全國國土資源管理工作會議上說，經(jīng)濟全球化正在給資源管理工作帶來新挑戰(zhàn)，我國土地利用管理正在向資源、資產(chǎn)、資本屬性“三位一體”轉(zhuǎn)變。
　　徐紹史說，隨著全球經(jīng)濟一體化進程加快，我國土地利用和管理正由注重資源、資產(chǎn)屬性向資源、資產(chǎn)、資本屬性“三位一體”轉(zhuǎn)變，土地與信貸、證券的關(guān)系越來越密切。隨著國際資本流動性過剩，大量熱錢涌入我國，利用房地產(chǎn)、股市等“圈地”“圈錢”等投機問題開始顯現(xiàn)，不但對金融安全帶來隱患，也對地產(chǎn)的資本屬性研究提出了新課題。與此同時，發(fā)展中國家共同面臨著由城市擴展引發(fā)的農(nóng)地保護和失地農(nóng)民問題，以及國際糧食市場的總量、結(jié)構(gòu)和價格的波動，這更加警示我國必須嚴(yán)格保護耕地，立足國內(nèi)保障糧食安全。
　　徐紹史說，維護經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，提高宏觀調(diào)控水平，要求加強區(qū)域統(tǒng)籌，優(yōu)化國土開發(fā)格局，進一步加強和改善土地調(diào)控，當(dāng)前尤其要針對“防過熱、防通脹”要求，加強與財政政策、貨幣政策的協(xié)調(diào)，增強針對性和有效性。今年各地政府已經(jīng)換屆，新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃將陸續(xù)提出，必然導(dǎo)致新一輪對資源的高需求，因此必須注意“換屆效應(yīng)”對國土資源管理工作帶來的影響。而一些地方正在醞釀和推進的許多重大改革，如上海浦東、天津濱海新區(qū)等綜合改革配套試驗區(qū)，成都、重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點，武漢城市群、長株潭城市群建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會試點，為資源政策改革創(chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)和機遇。

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