無論是企業(yè)服務(wù)電話，還是政府所設(shè)便民熱線，都或多或少存在一些問題。

　　春節(jié)回家，你會選擇電話訂票嗎？暖氣不夠熱，你能順利撥通熱力公司的服務(wù)電話，并及時叫來維修人員嗎？大雪造成地面交通管制，航班停飛，你能通過相關(guān)熱線便捷查詢路況和機場信息嗎？近期，記者針對冬日常用的“民生熱線”調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，無論是企業(yè)服務(wù)電話，還是政府所設(shè)便民熱線，都或多或少存在一些問題，熱線“難打”成了一個通病。

電話訂票打到手抽筋？

　　眼下正值春運，受雨雪天氣影響，不少地方高速公路實行管制，由此造成乘坐火車出行的人數(shù)驟增。然而記者采訪發(fā)現(xiàn)，即使天氣寒冷，不少人仍選擇到車站排隊購票。比較而言，電話訂票的方式知之者多、用之者少。
　　由于剛巧要為一位在外地出差的朋友代買回家的車票，從1月21日下午7點左右，記者開始撥打鄭州火車站售票熱線，然而多數(shù)時候該電話都處于占線狀態(tài)。大致計算了一下，從7點10分到8點10分，記者不時用手機和座機共撥打近10次，僅在8點鐘之后撥通了1次。按照對方語音提示，記者選擇電話訂票業(yè)務(wù)按鍵后，竟被告知此時電話訂票服務(wù)已經(jīng)停止，正常時間為早8點至晚8點。1月22日上午9點半之后，記者再次嘗試進行電話訂票，所遇情形與前一天基本一樣。
　　調(diào)查顯示，絕大部分網(wǎng)友知道有電話訂票的方式，但幾乎不使用，即使少數(shù)使用過電話訂票的，也鮮有成功的經(jīng)歷。
　　鄭州某機關(guān)職員王建忠此前有過使用電話成功訂票的經(jīng)驗。他告訴記者，電話訂票的方式在平時使用“還可以”，但是在春運期間或者諸如“黃金周”這樣的出行高峰，“很難訂上”。
　　采訪期間，王建忠的同事小周也在為買火車票犯愁。由于老家遠在江蘇泰州，票很不好買。當(dāng)記者詢問小周有無考慮電話訂票時，得到的回答是“想都不敢想”。

撥打民生熱線怎一個“難”字了得

　　事實上，電話難打并非是購買火車票時才有的現(xiàn)象。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是企業(yè)服務(wù)電話，還是政府所設(shè)便民熱線，都或多或少存在一些問題，繁雜的撥打步驟、冗長的語音提示幾乎成了此類熱線的通病。在一些地方，甚至連120之類的緊急電話都出現(xiàn)了上述問題。
　　記者撥打鄭州機場的民航客服電話96666，試圖查詢當(dāng)日航班信息。首先聽到一個自動聲訊：“您好，歡迎致電鄭州新鄭國際機場客服中心。購買機票請撥1，機場問詢請撥2，貨物信息請撥3，投訴與建議請撥4。”記者按下2號鍵后，對方提示：“自動查詢請撥1，人工查詢請撥2，返回請撥0。”記者緊接著按下1后，對方提示：“查詢今日航班信息請撥1，查詢近期航班信息請撥2。”記者按下1后，對方再次提示：“航班號查詢請撥1，城市直撥區(qū)號查詢請撥2。”
　　記者大致計算了一下時間，僅僅四輪語音轉(zhuǎn)接就已經(jīng)耗時約1分鐘，之后才真正“聽”到想要查詢的航班信息。
　　隨后記者又分別多次撥打河南省高速路況查詢熱線、河南省公路客運查詢熱線等熱線，均時有占線。在撥通的電話里，僅熱力公司服務(wù)熱線為人工接聽。
　　針對銀行、通信、交通、便民等行業(yè)的熱線服務(wù)質(zhì)量，有媒體此前曾在北京、上海、廣州三地進行過測試調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，幾乎所有的電話都存在人工服務(wù)很難接通的問題，如銀行熱線平均需要60秒。而銀行、商業(yè)、通信等行業(yè)服務(wù)電話中，均存在10秒至20秒不等的廣告宣傳時間，強迫客戶收聽。另外，約九成的熱線語音服務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)接層次過多，令人暈頭轉(zhuǎn)向；在好不容易接通人工服務(wù)后，相當(dāng)多的解答也不夠耐心。

民生熱線“磨煉”耐力 管理存在空白地帶

　　上海質(zhì)量協(xié)會用戶評價中心此前所作的問卷調(diào)查顯示：人在打電話時可以承受的等待時間極限是30秒。一般人撥打熱線時，鈴響5次無人接聽就會掛斷，重撥3次后會放棄撥打。而對語音服務(wù)分層轉(zhuǎn)接，按鍵4次以內(nèi)是可以接受的范圍。
　　如果以此標(biāo)準(zhǔn)考量記者撥打一系列便民電話的感受，不少熱線在撥打過程中的響鈴次數(shù)、等待時間、按鍵次數(shù)等都超過了人的忍耐限度，難怪在采訪中有些消費者調(diào)侃稱，撥打民生熱線可以鍛煉耐力和心理素質(zhì)。
　　上海質(zhì)量協(xié)會的調(diào)查還反映出另一問題：對交通、銀行、零售業(yè)、通信、物業(yè)、旅游、醫(yī)院、公用事業(yè)8大行業(yè)51條熱線進行調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)14%的電話不提供全天候服務(wù)。記者撥打鄭州火車站訂票熱線時就遭遇了這一問題，即在早8點至晚8點之外的時間段，不開展電話訂票服務(wù)。
　　對此鄭州市民李先生說：“熱線熱線，‘熱’是可以理解的，但為什么有關(guān)單位就不能增加幾條線路，或者延長接聽時間，從而把高峰期間的撥打人群相應(yīng)分流，使民生熱線更好地為民服務(wù)？”
　　經(jīng)常往返各地出差的司機小郭表示，以高速路況查詢?yōu)槔�，不管什么時候都是一部熱線，這就造成天氣正常時很少有人查詢，出現(xiàn)雨雪天氣時很多人同時查詢，閑時太閑，忙時更忙。“為什么不能根據(jù)實際情況相應(yīng)調(diào)整熱線的設(shè)置呢？”
　　河南省質(zhì)監(jiān)局高級工程師、電信專家杜建國認為，理論上說，同一服務(wù)內(nèi)容增開多條便民熱線是可以實現(xiàn)的。之所以只設(shè)置一個號碼，然后讓消費者層層轉(zhuǎn)接，一方面是因為設(shè)置號碼太多，大眾很難記住；另一方面，也有號碼所屬機構(gòu)對于成本的考慮，線路越多所用成本自然越高。
　　相關(guān)資料顯示，近年來國內(nèi)公益服務(wù)熱線電話發(fā)展迅速。從110、119、120開始，到10010、12310、96200等，常用號碼已達數(shù)10個。服務(wù)范圍也由生命救助、財產(chǎn)保護擴展到司法、環(huán)保、“三農(nóng)”信息服務(wù)等。
　　杜建國表示，與迅速發(fā)展的服務(wù)熱線相比，一方面政府、相關(guān)機構(gòu)對公益電話的公益性質(zhì)重視不夠，投入不足；另一方面，管理上也存在空白地帶，從而造成電話難打局面。“對此有關(guān)部門應(yīng)引起重視，加強監(jiān)管，不能讓民生熱線‘涼’了民心。”杜建國說。