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| 混業(yè)經(jīng)營(yíng)再進(jìn)一步 商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司開閘 |
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| 2008-01-23 本報(bào)記者:劉詩(shī)平 白潔純 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)22日宣布，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，雙方已簽署《關(guān)于加強(qiáng)銀保深層次合作和跨業(yè)監(jiān)管合作諒解備忘錄》。根據(jù)這份備忘錄，商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司在符合有關(guān)規(guī)定及有效隔離風(fēng)險(xiǎn)的前提下，按照市場(chǎng)化和商業(yè)平等互利的原則，可開展相互投資的試點(diǎn)，這意味著商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司的閘門正式開啟。
備忘錄中，雙方在商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司相互投資所涉及的準(zhǔn)入條件、審批程序、機(jī)構(gòu)數(shù)量、監(jiān)管主體、風(fēng)險(xiǎn)處置與市場(chǎng)退出程序及信息交換等6方面達(dá)成一致意見(jiàn)，明確了兩家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任，對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管配合，確定風(fēng)險(xiǎn)處置與市場(chǎng)退出的程序，明確信息交換的內(nèi)容、方式和渠道等進(jìn)行了監(jiān)管約定。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說(shuō)：“銀行可試點(diǎn)投資保險(xiǎn)公司，是開展綜合經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要舉措，銀行多元化綜合經(jīng)營(yíng)將會(huì)進(jìn)一步開展。”
近年來(lái)，中國(guó)大型銀行和保險(xiǎn)公司綜合經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)日益明顯。保險(xiǎn)公司和商業(yè)銀行在資本與股權(quán)層面的合作也不斷向前邁進(jìn)。2006年9月，中國(guó)保監(jiān)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資商業(yè)銀行股權(quán)的通知》，允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行等未上市銀行的股權(quán)。
2006年12月，中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司投資56.71億元收購(gòu)廣東發(fā)展銀行20%股權(quán)；2007年1月，中國(guó)平安保險(xiǎn)(集團(tuán))公司投資49億元收購(gòu)深圳商業(yè)銀行89.2%股權(quán)。
就商業(yè)銀行而言，早在一年多以前，就有銀行向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)提出投資入股保險(xiǎn)公司的申請(qǐng)。銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)對(duì)此曾多次研究論證與溝通協(xié)調(diào)，探索推動(dòng)相關(guān)工作。
銀保合作在中國(guó)已有多年歷史。截至2007年3季度，全國(guó)有銀行類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)近8萬(wàn)家，占全部保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)比例超過(guò)50%；在全國(guó)總保費(fèi)收入5327.92億元中，銀行類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)代理保費(fèi)收入1006.45億元，占全部兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入的61.49%，占全國(guó)總保費(fèi)收入的18.89%。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)跨行業(yè)監(jiān)管合作，是中國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展到當(dāng)前階段對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管提出的迫切要求。雙方進(jìn)一步合作，將有效規(guī)范商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司對(duì)現(xiàn)有金融資源的整合優(yōu)化，化解現(xiàn)有或潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
目前，已有一些銀行在積極行動(dòng)，爭(zhēng)奪試點(diǎn)名額。其中，交通銀行已正式向監(jiān)管部門上報(bào)方案，擬收購(gòu)中保康聯(lián)人壽保險(xiǎn)有限公司51%的股權(quán)。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示，這份備忘錄的簽署，將對(duì)提高中國(guó)金融市場(chǎng)整體服務(wù)水平發(fā)揮重要作用。銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)將按照備忘錄的約定穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作，以保障銀保深層合作的健康快速發(fā)展。 |
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