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圖們江區(qū)域迎來新機(jī)遇期引發(fā)國際開發(fā)熱潮

2008-01-21 記者:申尊敬徐家軍來源:經(jīng)濟(jì)參考報

　　本報訊圖們江區(qū)域國際合作開發(fā)項目經(jīng)過十多年的建設(shè)發(fā)展，在周邊國家和國際社會的共同參與下，取得了初步成效。雙邊及多邊合作不斷擴(kuò)大，中、俄、朝邊境地區(qū)口岸、交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，綜合投資環(huán)境明顯改善。目前，圖們江區(qū)域國際合作開發(fā)呈現(xiàn)出積極主動的態(tài)勢，相關(guān)成員國地方政府均加強(qiáng)了務(wù)實開發(fā)力度，該項目迎來了新的發(fā)展機(jī)遇期。
　　圖們江地區(qū)位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶。這里中、朝、俄三國陸域相通，中、俄、朝、韓、日五國水域相連。1990年，聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)提出多國聯(lián)合開發(fā)圖們江流域的建議，擬在20年內(nèi)籌資300億美元，在該地區(qū)建設(shè)一個具有全球水平的集港口、機(jī)場、鐵路為一體的交通樞紐及商貿(mào)和金融中心。此舉引起了東北亞周邊國家及世界各國對圖們江地區(qū)開發(fā)的高度關(guān)注和熱情參與。
　　在2005年聯(lián)合國開發(fā)計劃署圖們江區(qū)域開發(fā)項目第八次政府間協(xié)商協(xié)調(diào)會議上，與會各國一致同意，將1995年中、朝、韓、蒙、俄五個成員國簽署的《關(guān)于建立圖們江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及東北亞協(xié)商委員會的協(xié)定》，中、朝、俄三國簽署的《關(guān)于建立圖們江地區(qū)開發(fā)協(xié)調(diào)委員會的協(xié)定》和《關(guān)于圖們江地區(qū)開發(fā)環(huán)境諒解備忘錄》三個法律文件的有效期延至2015年。同時，將合作區(qū)域擴(kuò)大到整個大圖們江，包括中國的東北三省和內(nèi)蒙古、朝鮮羅津經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)、蒙古的東部省份、韓國的東部沿海城市和俄羅斯濱海邊疆區(qū)的部分地區(qū)。
　　我國一直致力于圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)項目的建設(shè)，也取得令世界矚目的成就。我國國政府提出的“加強(qiáng)合作平臺建設(shè)、加快實施合作項目、打造區(qū)域合作品牌”和“完善合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，增強(qiáng)合作實效”等建設(shè)性意見，十分符合區(qū)域繁榮發(fā)展的共同利益，相關(guān)成員國對此形成了共識，為雙邊及多邊合作奠定了良好基礎(chǔ)。
　　去年9月初在吉林省長春市舉行的第三屆中國吉林-東北亞投資貿(mào)易洽談會上，圖們江地區(qū)周邊國家對大圖們江區(qū)域合作開發(fā)新的機(jī)遇期寄予了更為熱切的愿望。中、俄、日、韓、朝、蒙六國的官員和代表都闡述了繼續(xù)加強(qiáng)相互經(jīng)貿(mào)往來、拓展合作空間、提升合作層次的觀點，并在一些具體操作上達(dá)成了共識。
　　吉林省有關(guān)人員表示，吉林省延邊朝鮮族自治州地處圖們江地區(qū)的幾何中心，具有與圖們江地區(qū)周邊國家開展合作的獨特的地緣優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。吉林省延邊州將通過以小區(qū)域合作帶動大區(qū)域合作、以雙邊合作帶動多邊合作、以政策引導(dǎo)帶動企業(yè)運作、以邊境地區(qū)合作帶動腹地市場開發(fā)，全面推進(jìn)大圖們江地區(qū)聯(lián)合開發(fā)，為我國東北地區(qū)全面振興和東北亞區(qū)域友好合作增加新的活力。
　　有關(guān)專家認(rèn)為，從目前國際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，東北亞地區(qū)國際關(guān)系的改善和各國經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，為圖們江地區(qū)開放開發(fā)創(chuàng)造了良好的條件。推進(jìn)大圖們江地區(qū)開發(fā)開放，是我國在東北亞區(qū)域合作中保持主導(dǎo)優(yōu)勢、爭取主動地位的戰(zhàn)略選擇。延邊州在大圖們江地區(qū)建設(shè)中所做出的積極努力和取得的顯著的成績，為這一地區(qū)的國際合作開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)，也必將繼續(xù)為之開創(chuàng)全新的局面。

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