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| 2008-01-17 本報記者:高露 陳偉 來源:經濟參考報 |
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國家發改委16日宣布，經國務院批準，決定從1月15日起對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施，品種范圍主要包括成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋、液化石油氣等重要商品。
發改委15日公布的《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》(以下簡稱《辦法》)明確，這次啟動的臨時價格干預措施主要是提價申報和調價備案。《辦法》規定，對達到一定規模的生產經營企業實行提價申報。有關企業須在提價前10個工作日向政府價格主管部門提出調整價格的申請。
《辦法》還規定，對達到一定規模的批發、零售企業實行調價備案。有關企業一次調高價格達到4%以上、10日內累計調價達到6%以上、30日內累計調價達到10%以上的，需在價格調整后24小時內向政府價格主管部門書面報告調價情況。
記者了解到，國家發改委15日已經要求方便面、食用植物油和乳品3大行業中的12家企業在實行臨時價格干預措施期間進行提價申報，涉及頂新國際、統一企業、中糧集團、山東魯花、伊利集團、蒙牛乳業等大企業。
國家發改委有關負責人16日在答記者問時表示，列入臨時價格干預范圍的是極少數價格上漲較多的、與居民基本生產生活關系密切的重要商品。實行臨時價格干預并不改變企業自主定價的性質，不是凍結價格，不會影響企業的正常經營。
他說：“列入臨時干預的商品，生產經營企業提價需向政府申報備案，說明理由。政府干預的是企業的不合理漲價；對合理的漲價，政府不會干預。”
該負責人表示，臨時價格干預措施是在特殊情況下，國家依法控制價格不合理上漲的臨時性行政手段。在物價大幅度上漲，并嚴重影響人民生活和社會穩定的情況下，對價格進行必要的行政干預是各國的通行做法。
該負責人說，國務院批準啟動臨時價格干預措施是十分必要的。首先，部分重要商品價格已經明顯上漲。今年1月上旬，36個大中城市豆油、豬肉、牛肉和羊肉零售價格同比分別上漲58%、43%、46%和51%。價格上漲對廣大居民特別是低收入群體生活產生了較大影響。
同時，一些企業趁機哄抬價格。有的相互串通，操縱市場價格，侵害消費者利益；有的囤積居奇、搭車漲價；有的超過成本增加幅度不合理漲價；有的提前宣布漲價消息，制造漲價輿論，哄抬價格；還有的捏造散布漲價信息，制造緊張氣氛，推動市場價格不合理上漲。
該負責人強調，對未按規定履行申報和備案程序、未在規定的時間內申報或者備案、經營者申報后提前提價、不執行價格主管部門作出的不予提價、降低提價幅度或者標準等決定、不按照規定說明理由或者虛構理由和提供虛假資料、不執行限定差價率或者利潤率，以及違反價格干預措施的其他行為，價格主管部門將責令經營者改正，并依法予以處罰。 |
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