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    寫在"東新合作"方案被否后:為國企上市正名
        2008-01-10    作者:王小波    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
      8日下午舉行的東航類別股東大會上,新加坡方面以每股3.8港元收購東航24%股份的提案(即“東新合作”方案),遭到股東會否決。至此,“東航-新航-國航”的三方角力,就暫告一段落。
      至于其未來走勢,因政府主管部門對東航股東會結(jié)果意見尚未明朗,筆者還不敢妄下定論。但“東新合作”方案被否這一結(jié)果表明,國企上市能保證國有資產(chǎn)的安全,有利于其經(jīng)營效率的提高。
      上世紀(jì)九十年代以來,我國國資改革走上一條以股份制改革為核心的道路,集中表現(xiàn)就是大量國企紛紛公開上市融資。應(yīng)當(dāng)說,股份制改革煥發(fā)了國有經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力,但同時(shí)也出現(xiàn)了國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。因此,對于國企上市,一直以來存在一些疑問,主要集中在兩個(gè)問題上:一是上市能在多大程度上保證國有資產(chǎn)的安全,即保證國有資產(chǎn)不會流失?二是上市能在多大程度上提高國企的經(jīng)營效率?
      “東新合作”方案被否表明,上市公司必須披露公開信息,很大程度上消除了國資流失的土壤。
      什么是國有產(chǎn)權(quán)交易中的國資流失?就是國資成交價(jià)格低于市場價(jià)格,差額越大,流失越嚴(yán)重。什么是市場價(jià)格?就是市場所有交易主體共同博弈、普遍預(yù)期形成的價(jià)格。交易過程越公開,國資成交價(jià)格與市場價(jià)格越接近,國有資產(chǎn)安全就越有保證。反之,國資流失可能性越大。
      據(jù)稱東航和新加坡方面的合作,是以國際上一家著名評估公司的評估為基礎(chǔ)的。該公司評估的結(jié)果是,東航資產(chǎn)凈值是每股0.6元。新加坡方面據(jù)此與東航談判。東航董事會決定,向新加坡方面定向發(fā)行18.84億股H股,每股價(jià)格3.8港元。作為同時(shí)在香港H股和內(nèi)地A股上市的公司,東航在2007年11月9日公開披露了這一信息,立即在市場上引起軒然大波。不少媒體紛紛指出,這一價(jià)格明顯低于正常水平,“涉嫌賤賣國資”。新航的競購者國航(通過其母公司中航集團(tuán)),也報(bào)出了更高的競購價(jià)格(不低于每股5港元)。同樣作為上市公司,國航也公開披露了這一信息。盡管東航稱3.8港元的價(jià)格“比評估價(jià)格高出6倍”,“在國際上也處于高價(jià)”,但已獲得充分信息的眾多小股東并不買賬,以絕對優(yōu)勢否決了“東新合作”方案。
      “東新合作”方案被否,將促使東航管理層以更積極的姿態(tài)切實(shí)提升經(jīng)營效率。
      自2003年非典時(shí)起,我國民航業(yè)陷入嚴(yán)重虧損中。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,航空業(yè)也逐步步入贏利。除了國航外,三大民航集團(tuán)之一的南航集團(tuán)于2006年取得5年來的首次贏利,2007年贏利30億元,取得了歷史上最好的經(jīng)濟(jì)效益。
      相比較而言,東航“家底”并不比南航差:上海占據(jù)著中國航空樞紐的地位;長江三角洲以至整個(gè)華東都是是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū);重組進(jìn)東航的云南航空,占據(jù)著西南航線優(yōu)勢,也是一塊優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。然而據(jù)東航已公布的業(yè)績,直到2007年上半年東航才開始從虧損進(jìn)入贏利狀態(tài)。
      筆者以為,東航管理層不妨把眼光更多轉(zhuǎn)向企業(yè)內(nèi)部,爭取未來以更高的利潤回報(bào)股東。否則,這次股東會是對“東新合作”方案投反對票,下次難保不會對管理層投反對票。盡管東航作為央企(東航集團(tuán))控股的企業(yè),其人事變動最終決定權(quán)在政府,但市場聲音的分量將越來越重。
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