2007年，對于中國外貿(mào)是豐收的一年。對外貿(mào)易繼續(xù)保持遠高于GDP的增長速度，貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到進一步改善，對外貿(mào)易效益逐步提升。
　　在這一年里，“減順差”成了貫穿始終的主旋律。減少出口激勵政策成為實現(xiàn)“減順差”最直接的手段：取消或降低部分商品出口退稅率，調(diào)整部分商品進出口關(guān)稅，特別是削減乃至取消對高能耗、高污染、低增值、低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口激勵。同時，一系列進口促進和便利化措施也相應(yīng)出臺。
　　盡管如此，中國的貿(mào)易順差仍增長較快。這一方面是我國經(jīng)濟實力壯大的體現(xiàn)，另一方面也是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分工變化的結(jié)果。中國政府已經(jīng)在各種場合明確表態(tài)，將繼續(xù)通過優(yōu)化進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來抑制這一局面。而從國際經(jīng)驗來看，貿(mào)易順差過大的矛盾確實需要循序漸進地調(diào)整。

對外貿(mào)易繼續(xù)高速增長

　　截止到今年11月，中國進出口貿(mào)易額達19690.88億美元，同比增長23.6%，順差2381.21億美元，已超過去年全年貿(mào)易順差1774.75億美元，同比增長52.2%。
　　據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院今年的秋季報告預(yù)計：2007年全年中國進出口總額將超過2.1萬億美元，增長20%以上，繼續(xù)保持世界第三大貿(mào)易國地位。
　　這一年來，中國不僅對傳統(tǒng)三個主要貿(mào)易伙伴如歐、美、日出口全面增長，對新興市場的出口增勢迅猛。如，前三季度，對印度出口170.5億美元，增長67.5%。
　　隨著對外貿(mào)易規(guī)模的增長，中國外貿(mào)的結(jié)構(gòu)也在這一年里有所改善。主要表現(xiàn)在：機電產(chǎn)品出口增幅繼續(xù)高于出口總額增幅，初級產(chǎn)品進口增幅繼續(xù)高于進口總額和工業(yè)制成品進口增幅。商務(wù)部研究員梅新育博士分析，這表明中國在國際貿(mào)易和國際分工格局中的工業(yè)國地位日益鞏固，且出口商品結(jié)構(gòu)趨向提升。
　　更令人欣慰的是，2007年中國主要出口制成品出口單價全面提升。專家認為，這在很大程度上是我國出口商品結(jié)構(gòu)提升和中國企業(yè)議價能力增強所致。

多項政策出臺優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)

　　2007年，為抑制“兩高一資”(高能耗、高污染、資源性)產(chǎn)品出口過快增長，促進貿(mào)易平衡，我國對進出口關(guān)稅、出口退稅和加工貿(mào)易政策做了進一步調(diào)整。
　　4月5日，商務(wù)部、海關(guān)總署、環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布2007年版加工貿(mào)易禁止類目錄，至此，2007年加工貿(mào)易禁止類目錄共計1140個(10位碼)稅號商品列入加工貿(mào)易禁止類目錄。
　　6月1日，中國調(diào)整部分商品進出口關(guān)稅稅率。主要涉及對80多種鋼鐵產(chǎn)品加征5至10%的出口關(guān)稅。
　　6月18日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，取消金屬碳化物和活性炭產(chǎn)品等553項“兩高一資”商品的出口退稅，降低服裝等2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率，10項商品的出口退稅改為出口免稅，總共涉及2831項商品。
　　7月23日，商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合公布了新的加工貿(mào)易限制類目錄，宣布從8月開始將1853個十位商品稅號列入新一批加工貿(mào)易限制類目錄，占全部海關(guān)商品編碼的15%。
　　12月20日，國家對小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等84種糧食產(chǎn)品出口退稅被取消。
　　12月21日，商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了新一批加工貿(mào)易禁止類目錄，共計589個10位海關(guān)編碼商品。
　　這一年，中國政府在擴大加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄的同時，也加強了對加工貿(mào)易企業(yè)的準入管理，將環(huán)保、能耗、用工、設(shè)備水平等指標納入了加工貿(mào)易企業(yè)核查范圍。加工貿(mào)易門檻的提高，將更好地促進中國加工貿(mào)易技術(shù)水平提高，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
　　而遏制“兩高一資”產(chǎn)品出口，限制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口過快增長，支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口，即有利于減少貿(mào)易摩擦，抑制順差過快增長，也對彌補國內(nèi)資源不足、優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)進出口均衡發(fā)展起到作用。

外貿(mào)順差過大需循序漸進地調(diào)整

　　中國順差的快速增長，從某種角度說，是中國產(chǎn)業(yè)進步和競爭力增強的體現(xiàn)�！皽p順差”一直是中國政府外貿(mào)工作的重點，但順差的存在是國內(nèi)外諸多因素綜合作用的結(jié)果，業(yè)內(nèi)認為中國外貿(mào)順差的存在在今后仍將持續(xù)，具有長期性。
　　中國進出口持續(xù)順差和近幾年順差不斷擴大，主要是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分工格局變化、中國工業(yè)化快速發(fā)展和出口商品競爭力提高等長期因素決定的。從主要發(fā)達國家的經(jīng)驗看，各國在工業(yè)化快速發(fā)展時期，均經(jīng)歷了長期順差的階段。
　　從目前來看，國際市場需求仍較旺盛，美歐等國家大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成明顯供給缺口，需要通過進口來彌補。同時美歐發(fā)達國家對我高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口管制也在一定程度上制約我國進口的擴大。