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發改委報告預計：明年鋼鐵市場環境不樂觀

依靠國際市場消化過剩產能局面難維持

2007-11-29 記者:陳偉來源:經濟參考報

　　本報訊國家發改委27日發布的《今年以來鋼鐵行業運行情況分析》報告預計，明年鋼鐵行業市場環境不容樂觀，建議加大結構調整、節能減排力度，促進鋼鐵工業又好又快發展。
　　報告認為，從供給看，近幾年鋼鐵工業的快速發展，使其產能大大提高，今年9月份鋼的日產量已達到相當年產鋼5.2億噸的水平。同時，淘汰落后產能盡管取得了階段性成果，但是難度依然很大，許多企業采取“關小上大”的策略，使全行業產能繼續擴張，供大于求的矛盾沒有從根本上解決。
　　從需求看，明年我國國民經濟將繼續保持快速發展，世界經濟總體仍處于較好發展階段，因此對鋼鐵產品依然保持著一定的剛性需求。但是，國家抑制鋼鐵產品出口過快增長的政策效應將進一步顯現，國內鋼材市場總量平衡依靠大量出口的局面將會有所改變。出口需求的減弱，鋼鐵產品的回流，將會對國內鋼材市場形成較大壓力。
　　從成本看，鐵礦石、海運費、能源價格將繼續上漲，資源環境成本也將逐步納入企業生產成本，都將使整個鋼鐵工業成本上升的壓力加大。
　　報告同時指出，從目前鋼鐵行業運行來看，鋼鐵行業整體運行情況良好，產銷基本平衡，效益大幅度提高。但存在的主要問題是鋼鐵產品出口總量過大，暫時掩蓋了產能供過于求的矛盾，同時付出了巨大的能源、資源和環境代價，還使鋼鐵行業淘汰落后產能的市場約束力下降。
　　今年以來，在國內、國際需求旺盛的驅使下，鋼鐵生產日水平屢創新高。上半年，鋼的平均日產水平達到了年產鋼4.8億噸的水平，6月份達到了年產5.1億噸鋼的水平，9月日產水平繼續攀高，達到年產鋼5.2億噸水平。
　　去年1-10月新增鋼與上年同期新增鋼相比減少621萬噸，而今年新增鋼同比則多增882萬噸。今年以來鋼材市場之所以一直是向上的走勢，且大量新增資源沒有對市場形成很大壓力，最根本的原因就是鋼材出口緩解了國內市場的壓力。
　　報告說，前10個月，凈出口折粗鋼4803萬噸，占國內粗鋼產量的11.8%，占國內新增產粗鋼的76.7%，新增鋼的四分之三以上用于出口。國內盡管新增產粗鋼6261萬噸，但在國內消化的僅為1458萬噸，占增量的23.3%。今年以來，國內消化的新增資源比上年同期減少1630萬噸。正是因為國際市場的需求，消化了國內大部分新增產量，才得以保證國內鋼材市場的價格走勢。
　　為此，國家今年以來先后幾次調整鋼鐵產品出口政策，旨在控制過快過猛的出口勢頭，其政策效應已經顯現，已連續4個月鋼材出口環比下降，10月份當月鋼材、鋼坯出口與去年同月相比均為負增長，比今年最高的4月份下降了40.8%。
　　報告預計，今后幾個月，鋼鐵行業依靠國際市場消化國內過剩的產能，保持國內供需基本平衡的局面將會發生變化，大量的新增資源將回流到國內市場，加之鋼鐵行業巨大產能的釋放，將會對國內市場形成較大壓力。

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