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| 2007-11-01 本報記者:張莫 來源:經濟參考報 |
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本報資料照片 | 10月31日，外匯局發布了《2007年上半年中國國際收支報告》。報告指出，2007年上半年國際收支順差式不平衡問題仍然十分突出，經常項目與資本和金融項目呈現“雙順差”，國際儲備較快增長。
2007年上半年，我國國際收支順差增幅較大。數據顯示，上半年我國經常項目順差為1629億美元，同比增長78%，較上年同期增幅提高了42個百分點。資本和金融項目順差同比增長1.3倍，改變了2006年資本和金融項目順差下降的局面。經常項目順差占據主導地位。2007年上半年，經常項目順差1629億美元，在國際收支總順差的比重為64%；資本和金融項目順差902億美元，在國際收支總順差的比重為36%。
報告中的數據顯示，貨物貿易順差再創歷史新高。報告稱，2007年上半年，國家通過一系列政策措施促進貿易平衡，但國內儲蓄率高的局面短期內難以改變，投資增長帶來產能過剩和進口替代能力增強，加上部分企業在出口退稅調整、對部分產品加征出口關稅等政策執行前搶先出口，貨物貿易順差進一步擴大。按國際收支統計口徑，貨物貿易出口5472億美元，進口4115億美元，分別較上年同期增長28%和18%；順差1357億美元，增長70%。
2007年上半年我國證券投資逆差下降明顯，證券投資逆差48億美元，比上年同期減少244億美元。其中，我國對境外證券投資凈流出151億美元，比上年同期減少297億美元；我國從境外證券市場融資以及吸收境外合格機構投資者投資流入103億美元，比上年同期減少53億美元。報告稱，境內機構調整境內外資產擺布，對境外證券投資規模大幅減少，是證券投資逆差下降的主要影響因素。
“從國內情況看，政府和企業在上半年減持很多境外資產，可能部分出于規避匯率風險的考慮，不過這種證券投資逆差下降的現象不必過分夸大。”商務部國際貿易經濟合作研究院梅新育研究員對記者表示。
另外，外國來華直接投資持續增長，我國對外直接投資也繼續增加。按國際收支統計口徑，2007年上半年，外國來華直接投資流入627億美元，較上年同期增長54%。隨著國家“走出去”戰略的逐步實施，對外直接投資較快增長，2007年上半年，我國對外直接投資流出80億美元，增長21%。
截至2007年6月末，外匯儲備資產較上年末增加2663億美元，達到13326億美元。從進口支付情況看，2007年6月末我國外匯儲備相當于17個月的進口額；從債務償付能力看，我國外匯儲備與短期外債的比例為720.85%，遠高于國際公認的100%的警戒線。
針對仍然十分突出的國際收支不平衡現象，報告稱，“如果國內外經濟形勢不發生較大變化，我國國際收支大額順差將是一個長期現象�！蓖鈪R管理部門將緊緊圍繞促進國際收支基本平衡的中心目標，繼續深化改革，穩步推進人民幣資本項目可兌換，進一步放寬資本流出限制，嚴格短期資本流入和結匯管理，強化跨境資金協調監管，大力發展外匯市場，進一步發揮市場機制的作用。
具體措施有：一是繼續促進貿易投資便利化。研究推進核銷制度和服務貿易外匯管理改革，完善跨國公司外匯資金集中管理。二是加強對資本尤其是短期資本流入結匯管理。研究加強對外商直接投資外匯登記管理，進一步規范和引導銀行等金融機構有序結匯，重點加強外債流入和結匯管理。三是積極推進合格境內機構投資者制度，研究拓寬個人對外投資渠道，加大對外直接投資支持力度。四是研究放寬境外機構在境內籌集人民幣資金的限制，適時允許所籌集資金購匯匯出。五是加快外匯市場建設。繼續擴大外匯市場主體，完善銀行結售匯綜合頭寸管理。進一步放寬銀行掛牌匯價管理，研究推出更多的金融產品，滿足市場主體避險需要。六是加強與相關部門的監管協調，完善外債統計監測，加大外匯檢查力度，嚴厲打擊違法違規外匯交易。 |
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