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| 2007-08-22 記者:呂諾 于新超 來源:經濟參考報 |
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據新華社沈陽8月21日電
記者21日從中國計劃生育協會全國省級協會會長座談會上獲悉，當前中國人口和計劃生育工作形勢總體情況比較好，但也面臨著八個不容回避的矛盾和問題。
首先，人口慣性增長勢頭強勁，總人口每年仍將凈增800萬至1000萬人。21世紀上半葉，在穩定低生育水平的前提下，中國將先后迎來勞動年齡人口、總人口和老年人口三大高峰。預計人口總量高峰將出現在本世紀30年代初期，達15億人左右。
第二，人口素質總體水平不高，難以適應激烈的綜合國力競爭的要求。
第三，勞動年齡人口規模龐大，就業形勢更加嚴峻。據預測，中國15歲至59歲勞動年齡人口將于2013年達到峰值9.32億人。
第四，人口老齡化日益加重，社會保障面臨空前壓力。預計到2020年，將分別達到11.2%和16.1%，老年人口分別達到1.64億人和2.34億人。
第五，出生人口性別比居高不下，給社會穩定帶來隱患。預計到2020年，20歲至45歲的男性將比女性多出3000萬人。
第六，流動遷移人口持續增加，對公共資源配置構成巨大挑戰。據測算，到2020年還將從農村轉移出三億人左右的人口。
第七，貧困人口結構趨于多元，促進社會均衡發展的任務十分艱巨。到2005年底，全國農村沒有解決溫飽的貧困人口尚有2365萬人，剛剛越過溫飽線但還不穩定的低收入人口有4067萬人。
第八，人口與資源環境的矛盾日益尖銳。中國人均淡水、耕地、森林、礦產等重要資源均低于世界平均水平，資源瓶頸約束趨緊。環境污染和水土流失嚴重，生態環境總體惡化、局部改善的狀況短期內難以根本改變。生態脆弱地區難以承載現有人口，人居環境惡劣。 |
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