10年間我國舉辦的各類展會(huì)數(shù)量增加了兩倍,展覽館面積已經(jīng)超過了“世界展覽王國”德國,但是定位不清,資源浪費(fèi),無序競爭卻使我國會(huì)展業(yè)處于亞健康狀態(tài)。 中國如何能從會(huì)展大國走向會(huì)展強(qiáng)國?在浙江寧波舉行的“中國城市會(huì)展合作與發(fā)展論壇”論壇上,專家疾呼:政府合理定位,會(huì)展整合合作,方能治理會(huì)展業(yè)中的種種亂象。
展覽大國難稱展覽強(qiáng)國
1997年,我國全年舉辦的各類展覽會(huì)數(shù)量首次達(dá)到1000個(gè),2006年,這一數(shù)字躍升至3800多個(gè),全球擁有的展會(huì)主題在我國市場上都能找到。而我國擁有的展覽館的數(shù)量和規(guī)模都名列世界前茅,展覽面積已經(jīng)超過了素有展覽王國之稱的德國。 全國政協(xié)委員、中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)顧問俞曉松列舉了上述數(shù)據(jù)后,不無遺憾地表示,中國可稱世界展覽大國,但卻不可以展覽強(qiáng)國自居。“因?yàn)槲覀冋箷?huì)的國際化、專業(yè)化、市場化程度還不是很高。” 他分析說,我國展館普遍過剩,利用率低下,多數(shù)展會(huì)缺乏明確定位,組織管理模式落后,重復(fù)辦展嚴(yán)重,小規(guī)模、低水平、質(zhì)量差的展會(huì)占多數(shù)。展館利用率低卻盲目建設(shè),會(huì)展資源浪費(fèi)大。 例如,長三角19個(gè)城市會(huì)展場館數(shù)量占全國27%,會(huì)展面積占33%,2006年共承辦國際展覽項(xiàng)目650多個(gè),但會(huì)展項(xiàng)目主題定位相互雷同現(xiàn)象普遍。有的城市場館供不應(yīng)求,而另一些城市場館空閑。 而從中國會(huì)展業(yè)參與國際競爭的情況看,效果也不理想。俞曉松曾經(jīng)多年擔(dān)任中國貿(mào)促會(huì)會(huì)長,他說,貿(mào)促會(huì)每年在國外主辦的中國展,以及在國際展會(huì)上主辦的中國館,加起來約有40多個(gè),各地各行業(yè)部門出境參會(huì)也有1000多個(gè),但是水平與國際同行相比還有很大差距。 “國內(nèi)會(huì)展業(yè)的無序競爭及國際展覽集團(tuán)的搶灘,對(duì)國內(nèi)會(huì)展業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)和壓力。”對(duì)此,俞曉松直言不諱。
政府越位是會(huì)展業(yè)的首要體制障礙
鑼鼓喧天,禮炮齊鳴,彩旗招展,人山人海,許多會(huì)展開幕的場面相當(dāng)壯觀,但日程越到后面就越是冷清,記者采訪過的一些會(huì)展離閉展還有一兩天就已經(jīng)是門可羅雀,廠商作鳥獸散了。 專家表示,當(dāng)前我國會(huì)展業(yè)確實(shí)存在不夠健康的問題,例如,企業(yè)參會(huì)目的不夠明確,只知道推銷商品,不重視打聽同行風(fēng)向,而會(huì)展過多追求形象,也是常見的弊病。 但是影響會(huì)展業(yè)的首要體制障礙則是政府越俎代庖。會(huì)展業(yè)是服務(wù)業(yè),是為市場主體——企業(yè)提供服務(wù)的行業(yè),會(huì)展活動(dòng)能集中提供大量市場信息和企業(yè)營銷理念,對(duì)企業(yè)、特別是中小企業(yè),具有幫助拓展市場的重要作用。因此,會(huì)展主要應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)而不是政府主辦。 但是從我國舉辦的許多會(huì)展來看,政府官員的熱衷程度更超過了企業(yè),他們視會(huì)展為城市的風(fēng)景線。而會(huì)展是否上檔次,視主辦方和協(xié)辦方的級(jí)別而定:市一級(jí)的展覽至少要請(qǐng)出省級(jí)部門主辦,省一級(jí)的展覽則至少要請(qǐng)出國家部委撐腰。 俞曉松認(rèn)為,會(huì)展是城市的風(fēng)景線之一,對(duì)城市形象以至國家形象都有重要景象,官員熱衷舉辦會(huì)展是情理之中。根據(jù)國情,政府主導(dǎo)型的展會(huì)還會(huì)延續(xù)一個(gè)時(shí)期,但政府在會(huì)展活動(dòng)中的定位要明確,會(huì)展應(yīng)以企業(yè)是否得益為主要指標(biāo)。 寧波市政府副秘書長張松才則認(rèn)為,關(guān)鍵是政府參與會(huì)展業(yè)的方式。寧波的經(jīng)驗(yàn)是“加減乘除”:政府加大對(duì)全市會(huì)展工作的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù),但減少具體實(shí)務(wù),由行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)去操作,通過宏觀調(diào)控發(fā)揮會(huì)展工作的乘數(shù)效應(yīng),去除形式主義,集中力量推動(dòng)招展招商和服務(wù)工作。根據(jù)“多招商、少請(qǐng)客”的要求,寧波市政府對(duì)不舉辦專場開幕式的1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位以上的展會(huì)還會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì),在招商時(shí)重點(diǎn)介紹。
資源整合方能促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展
據(jù)中國貿(mào)促會(huì)2006年底在第73屆國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)上提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2001年至2005年的五年中,中國國內(nèi)展覽項(xiàng)目數(shù)量以年均16%的速度增長;出國展覽項(xiàng)目數(shù)以年均19%的速度增長;全國展覽營業(yè)收入以年均14%的速度增長。 但是展館平均出租率從2001年的約20%下降到2005年的約15%,平均單位面積收入從2001年的1577元下降到2005年的1127元,最低為2003年的810元。 在單位利潤下降的背景下,會(huì)展業(yè)資源整合浮出水面。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲分析說,一方面,在目前在國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶中,出現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)會(huì)展集中化發(fā)展的趁勢;另一方面則是相關(guān)城市間建立會(huì)展聯(lián)盟,形成合作伙伴關(guān)系。 以珠三角這一最典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶為例,目前當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有廣交會(huì)、深圳高交會(huì)、東莞國際電腦資訊產(chǎn)品博覽會(huì)、順德國際家用電器博覽會(huì)、佛山建筑裝飾陶瓷國際博覽會(huì)等二三十個(gè)著名展會(huì)。這些展會(huì)在時(shí)間上相互銜接,在內(nèi)容上相互補(bǔ)充,使招商參展具有規(guī)模效應(yīng),節(jié)省了時(shí)間費(fèi)用。而且可以利用各個(gè)展會(huì)的輻射優(yōu)勢,把區(qū)域整體的會(huì)展業(yè)向前推進(jìn)。 而會(huì)展聯(lián)盟也在近五年間逐漸興起。2003年,珠三角率先提出以廣交會(huì)為首的“兩小時(shí)會(huì)展圈”概念。2004年8月,沈陽、長春、哈爾濱、大連和吉林五城市會(huì)展管理部門共同發(fā)起成立了中國東北中心城市會(huì)展聯(lián)盟。2005年初,廈門四家會(huì)展企業(yè)又與大連北展等展覽公司結(jié)成展覽聯(lián)盟。 2006年的會(huì)展聯(lián)盟趨勢更是風(fēng)起云涌。深圳會(huì)展中心與來自江蘇、湖南、湖北、云南和上海等地的11家展覽會(huì)簽訂了《中國展覽館相互推廣合作協(xié)議》。而同年12月底,上海、江蘇、浙江、安徽和江西四省一市的19個(gè)城市的相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)起成立了長三角城市會(huì)展聯(lián)盟。聯(lián)盟覆蓋地域已經(jīng)超出了由16個(gè)城市組成的長三角城市群,已經(jīng)延伸到成都、昆明、長沙和臨沂等城市。 |