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| 各項稅費負擔沉重 農(nóng)村超市不堪重負難承受 |
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| 2007-08-09 本報記者:董振國 王春雨 來源:經(jīng)濟參考報 |
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(本報資料照片) 新華社記者 朱崢
攝 | 當前，大批企業(yè)開始進軍農(nóng)村市場，特別是商業(yè)部“萬村千鄉(xiāng)工程”的實施，取得了顯著成效。但是，一些開發(fā)農(nóng)村消費市場的企業(yè)認為，盡管國家對啟動農(nóng)村消費很重視，但在基層，開拓市場的環(huán)境很不寬松，最為突出的各項稅費負擔加重，國家一些扶持政策在地方也有待落實，影響了企業(yè)開拓市場的積極性。
記者在山東省萊州市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原有的農(nóng)村小商店需要繳納的稅收很少，而新的商業(yè)場所建立后，稅費普遍提高，包括增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加費，房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅等等。河南省鄧州市很多業(yè)戶反映，以前開個小賣店的時候，每年的工商管理費也就一二百元。改成連鎖超市以后，要錢的部門多了，負擔也重了。衛(wèi)生部門的檢疫費、工商部門的管理費，都是以前的好幾倍。
新的農(nóng)村商業(yè)場所的建立，普遍規(guī)范化和標準化，設(shè)施檔次提高，提升了農(nóng)民的消費水平，但相應(yīng)的一些運營成本也提高了。調(diào)查顯示，由于農(nóng)村經(jīng)濟還處于較低水平，農(nóng)民消費能力有限，新的商業(yè)場所建立后，本身利潤就有限，成本稍微增加，就讓他們不堪重負。鄧州市張村鎮(zhèn)上營村廉價超市店主黃建洋說，每年的工商管理費800元、地方稅1000多元、國稅800元，辦一個衛(wèi)生許可證260元，全年需各種稅費3000多元，可是這個店全年營業(yè)額僅有四五萬元，利潤不到一萬元，店里賺不了多少錢。
另外，由于一般的農(nóng)家小店電費是農(nóng)電，而新建的店是商業(yè)用電費用，電費負擔也比較沉重。河南鄧州構(gòu)林鎮(zhèn)魏集村日化用口批零商魏俊儉介紹說，我們用電主要是照明，不是用來加工，但電價卻是村民生活用電的一倍。他的店年營業(yè)額在兩萬多元，利潤很微薄。
杭州華辰超市有限公司經(jīng)濟師余傳明說，搞好萬村千鄉(xiāng)工程，關(guān)鍵是要建設(shè)配送中心，沒有配送中心，食品安全就是一句空話。但建設(shè)配送中心需要大量的前期投入，很多企業(yè)沒有能力建設(shè)。他以華辰為例說，建設(shè)倉庫購買50畝土地需要一千萬元，加上廠房建設(shè)、購買車輛等費用，需要較多的前期投入，現(xiàn)在商務(wù)部對企業(yè)建立針對農(nóng)村市場的配送中心給予一定的貸款貼息，但支持力度不足，導致很多企業(yè)無力建設(shè)配送中心。政府有關(guān)部門應(yīng)重視針對農(nóng)村市場的配送中心建設(shè)，可由商務(wù)部提供擔保貸款，由地方政府監(jiān)管貸款投放和使用，支持企業(yè)建設(shè)和改擴建配送中心。
四川省什邡市一些開拓農(nóng)村市場的企業(yè)說，商業(yè)部在萬村千鄉(xiāng)工程中，對建設(shè)物流配送中心的企業(yè)有貸款貼息政策，地方也有配套資金，但按規(guī)定報上去了，卻一直落實不了。同時3%的貼息貸款也太少。而如果自己向銀行貸款，則需要抵押貸款，一般企業(yè)在物流配送中心建設(shè)過程中，土地已抵押，流動資金無法再抵。 |
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