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據(jù)新華社北京7月24日電
全國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作會議7月23日至24日在北京召開。23日下午，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶與出席會議的部分代表進行了座談，聽取他們對試點工作的意見和建議，并作了重要講話。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險部際聯(lián)席會議組長吳儀出席會議并講話。
溫家寶指出，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，是我國在建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度之后又一重大舉措，主要解決城鎮(zhèn)非從業(yè)人員，特別是中小學生、少年兒童、老年人、殘疾人等群體看病就醫(yī)問題。目前我國經濟持續(xù)快速發(fā)展，財政收入增加較快，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度條件基本具備，時機已經成熟。國務院決定，從今年開始試點，用三年時間逐步在全國城鎮(zhèn)全面推開。
溫家寶要求，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作重在制度建設。要通過試點檢驗政策，找出問題，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，探索和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的政策體系，形成合理的籌資機制、健全的管理體制和規(guī)范的運行機制。一要合理確定籌資水平和保障標準，從低水平起步，努力實現(xiàn)廣覆蓋。各地要從實際出發(fā)，綜合考慮當?shù)刎斄顩r和個人的承受能力，量力而行，盡力而為，隨著經濟發(fā)展逐步提高保障水平。二要堅持群眾自愿，加強政府引導。對群眾參保不能搞強制，要通過財政支持，改進醫(yī)保管理和服務，讓群眾在參保、繳費、就醫(yī)、報銷等環(huán)節(jié)都感到方便，增強制度的吸引力，要通過政策解釋、新聞宣傳、典型示范等方式，把群眾自愿參保的積極性調動起來。三要加強醫(yī)療保險基金管理，確保基金安全。對基金的收繳、支付和管理，都要建立嚴格的規(guī)章制度。要科學設計醫(yī)療保險費用支出的項目、范圍和比例，完善費用結算辦法，努力降低醫(yī)療費用。要健全監(jiān)管制度和制約機制，加強醫(yī)保基金運行管理，做到公開、透明。四要加大財政投入，形成穩(wěn)定的資金籌措機制。要抓住現(xiàn)在財政形勢比較好的有利時機，集中力量辦幾件關系民生、關系長遠的大事。中央財政為建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的轉移支付資金要及時撥付到位，重點支持中西部地區(qū)，地方財政也要打足預算，確保及時到位。
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