本報重慶電
重慶市和四川省成都市近日經國家發展和改革委員會報請國務院同意，正式成為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，這是我國首次設立統籌城鄉綜合配套改革試驗區。
國家發改委副秘書長楊偉民6月9日在成都召開的中國經濟50人論壇上說，設立城鄉統籌綜合配套改革試驗區，是加快建立改變城鄉二元結構體制機制的需要，是探索建立構建和諧社會體制的需要，也是探索中西部地區發展模式的需要。
楊偉民表示，統籌城鄉發展的最終目標是要使農村居民、進城務工人員及其家屬與城市居民一樣，享有各個方面平等的權利、均等化的公共服務和同質化的生活條件。
國家發改委已下發了有關通知，要求重慶和成都根據統籌城鄉綜合配套改革實驗的要求，全面推進各個領域的體制改革，并在重點領域和關鍵環節盡快形成統籌城鄉發展的體制機制，促進城鄉經濟社會協調發展，也為推動全國深化改革、實現科學發展與和諧發展發揮示范和帶動作用。
重慶和成都都是典型的“大城市帶大農村”，地區發展差異很大，城鄉二元結構矛盾突出。重慶市3100多萬人口中農村居民占80%以上，城鄉居民收入比為4：1。成都市1100多萬人口中有農村人口600多萬，城鄉差距也較大。如果重慶在探索城鄉統籌發展中走出一條新路，將在全國起到推動和典型示范意義。
根據重慶市發改委規劃，重慶將從公共財政體制、戶籍制度、土地管理和使用制度、社會保障制度、農村市場體制、行政體制等六個方面推進統籌城鄉綜合配套改革。
成都市政府秘書長毛志雄則表示，成都市將重點在統籌城鄉規劃、健全基層自治組織、統籌城鄉產業發展，以及建立城鄉統一的行政管理體制、覆蓋城鄉的基礎設施建設及其管理體制、城鄉均等化的公共服務保障體制、覆蓋城鄉居民的社會保障體系、城鄉統一的戶籍制度等八個方面方面率先突破，通過改革探索加快經濟社會快速健康協調發展。 |
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