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| 國(guó)家科技支撐計(jì)劃 力促我國(guó)企業(yè)當(dāng)創(chuàng)新主體 |
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| 2007-02-12 本報(bào)記者：曹瀅 劉璐璐 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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凹凸有致的彩色教科書、材質(zhì)新穎多變的廣告宣傳畫，在中國(guó)人的日常生活中已不是新鮮玩意兒。可是誰能想到，由于我國(guó)一直沒有能力生產(chǎn)高速、高效的印刷設(shè)備，要印制這些小東西，每年我國(guó)大約要花掉八億美元，用于進(jìn)口先進(jìn)的印刷設(shè)備和核心機(jī)械部件。
在上周五正式啟動(dòng)的“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃中，國(guó)內(nèi)最大的印刷機(jī)設(shè)備制造商——北人印刷機(jī)械股份有限公司承擔(dān)了研制每小時(shí)八萬份的大型印報(bào)機(jī)課題。這個(gè)課題作為機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)申報(bào)的印刷機(jī)設(shè)備制造技術(shù)專項(xiàng)中的一個(gè)重要部分，完成后將帶動(dòng)機(jī)電一體化的裝備制造業(yè)整體提升，使我國(guó)的報(bào)紙、彩色書刊、商業(yè)印刷、包裝廣告的印制能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
北人公司的總工程師楊振東告訴記者：“很長(zhǎng)時(shí)間以來，我們一直在呼吁，希望能夠研制自己的先進(jìn)印刷設(shè)備，在機(jī)電一體化領(lǐng)域擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)家科技支撐計(jì)劃把我們這個(gè)行業(yè)最急需的技術(shù)攻關(guān)列入項(xiàng)目，是對(duì)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力最好的支持�！�
國(guó)家科技支撐計(jì)劃是“十一五”期間在原國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃基礎(chǔ)上設(shè)立的新的國(guó)家科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。相比攻關(guān)計(jì)劃，支撐計(jì)劃更注重促進(jìn)企業(yè)當(dāng)自主創(chuàng)新主體，更注重支持對(duì)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和公益技術(shù)。
據(jù)了解，“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃發(fā)展綱要明確要求：“有明確產(chǎn)品目標(biāo)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，必須由企業(yè)牽頭或有企業(yè)參與。”首批147個(gè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目中，有1/3的項(xiàng)目由企業(yè)牽頭，九個(gè)直接委托企業(yè)承擔(dān)，95%以上的項(xiàng)目都有企業(yè)參與。企業(yè)在國(guó)家科技項(xiàng)目中有如此廣泛和深入的參與，在我國(guó)還是第一次。
長(zhǎng)期以來，我國(guó)科技界一直受到產(chǎn)、學(xué)、研脫節(jié)的困擾。政府資助的研究項(xiàng)目絕大多數(shù)由高校和科研單位主持，這樣就導(dǎo)致了大量科研成果沉積在實(shí)驗(yàn)室，而沒有很快轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力；而企業(yè)和市場(chǎng)所需要的先進(jìn)技術(shù)，往往又得不到科研單位的重視，產(chǎn)、學(xué)、研不對(duì)接，使得許多科技成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)換，無形中造成了國(guó)家資源的浪費(fèi)。
如何把國(guó)家重點(diǎn)投資的重大科技戰(zhàn)略研究方向，更好地與企業(yè)自主創(chuàng)新的具體目標(biāo)、市場(chǎng)的需求相結(jié)合，已經(jīng)成為當(dāng)前行政主管部門思考的議題。支撐計(jì)劃汲取了過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從項(xiàng)目遴選之初，就注重面向市場(chǎng)、傾聽來自生產(chǎn)第一線的呼聲。
科技部發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)王曉方介紹，正像北人公司所承擔(dān)的課題那樣，“十一五”支撐計(jì)劃的首批項(xiàng)目，是2000多名研究者經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)兩年的實(shí)地調(diào)研，從數(shù)萬個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中篩選出來的。這樣做的目的，正是讓政府、行業(yè)、企業(yè)獲得“三贏”。
記者在采訪中還了解到，“十一五”支撐計(jì)劃中，首批項(xiàng)目安排國(guó)家財(cái)政撥款為73.5億元，但這只是起引導(dǎo)作用。預(yù)計(jì)項(xiàng)目將會(huì)帶動(dòng)企業(yè)、地方、部門等社會(huì)力量投入近三倍的資金。
楊振東說，北人公司所承擔(dān)的課題將獲得國(guó)家財(cái)政撥款100萬元左右，但由于項(xiàng)目對(duì)他們的企業(yè)、行業(yè)意義重大，北人公司還計(jì)劃投資上千萬元。從目前的情況看，這筆資金將主要來自銀行貸款和企業(yè)自籌。
“我們雖然是上市公司，但操作那么大的項(xiàng)目，要把籌集資金全部用于研發(fā)還是件比較困難的事，如果支撐計(jì)劃能為我們搞貼息貸款或者引來風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)造些條件，那就太好了�！睏钫駯|說。
如何吸引更多的社會(huì)力量投入自主創(chuàng)新，也是支撐計(jì)劃作為國(guó)家級(jí)重大科研項(xiàng)目在制度建設(shè)中所要探索的內(nèi)容。除了采用傳統(tǒng)的無償資助外，支撐計(jì)劃將首次引入貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)投資的方式。對(duì)部分有明確產(chǎn)業(yè)化前景、能夠形成一定生產(chǎn)能力規(guī)模的項(xiàng)目，采取貸款貼息的方式給予支持。對(duì)于支撐計(jì)劃項(xiàng)目中未獲得金融機(jī)構(gòu)融資支持的、有明確產(chǎn)品導(dǎo)向的應(yīng)用示范項(xiàng)目，引入風(fēng)險(xiǎn)投資或償還性資助方式予以支持。這兩項(xiàng)工作都將在今年開始試點(diǎn)。 |
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