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| 2006-12-11 記者:王立武 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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本報合肥電
安徽祁門縣推進(jìn)公務(wù)接待改革，從規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂瓶偭浚瑥耐粨魴z查轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诙讲楹吞嵝眩瑥氖潞蟊O(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前防范，從追究單位責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)樽肪款I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從2001年起通過五年多的運行，收到了明顯成效。2005年全縣公款招待費只相當(dāng)于2000年的1/2。
祁門是中國紅茶之鄉(xiāng)，該縣的經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，但在公務(wù)接待方面，由于缺乏實在有效的管理機(jī)制，公務(wù)接待的費用不斷攀升。2000年，全縣公務(wù)招待費用超過400萬元，約占當(dāng)時全縣可用財力的1/8。
從2001年開始，祁門縣在前三年招待費的基礎(chǔ)上，核定全縣170多家單位當(dāng)年招待費用指標(biāo)，實行總量控制、限額使用。年度節(jié)余的指標(biāo)可結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用，對超出指標(biāo)的單位，按照1∶1的比例征收“送溫暖基金”。“同城不吃請，下鄉(xiāng)不喝酒”、“黨政干部工作日禁止午餐飲酒”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城開會一律實行就餐貨幣化補(bǔ)貼。按照祁門縣委規(guī)定，由縣紀(jì)委牽頭，組織監(jiān)察、財政、審計部門參加，實行全年一檢查，半年一抽查，每季都督查，全程監(jiān)控，定期提醒，及時反饋檢查情況，實行“公款招待紅線預(yù)警制”。
從2003年起，該縣征收送溫暖基金，由原來的完全向超支單位征收，改為按照1：9的比例向單位主要領(lǐng)導(dǎo)個人和單位征收，單位領(lǐng)導(dǎo)個人必須為超支的公款招待部分買單。對疏于管理、造成公款吃喝問題嚴(yán)重的單位主要負(fù)責(zé)人，由縣紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話，并按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求追究責(zé)任。
記者在祁門土地局發(fā)現(xiàn)，公務(wù)招待時，由負(fù)責(zé)接待的部門填寫來人接待用餐審批單，將所要接待的對象、人數(shù)、職數(shù)、事由、接待標(biāo)準(zhǔn)填寫清楚，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，報銷時實行稅務(wù)發(fā)票、原始菜單和審批單“三單合一”。縣紀(jì)委的同志介紹，就是這個局，2000年才十幾個人，招待費支出十幾萬。現(xiàn)在局里有30多人，年招待費才四萬多，僅相當(dāng)于過去的1/4。 |
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