經濟參考報

缺水與節水：天津的永恒話題

2006-12-04 本報記者:孫洪磊來源:經濟參考報

天津津南區的一塊水稻田。津南區是著名水稻品種小站稻的主產區，正常年份該區種植水稻4萬多畝，但今年已經減少到2000畝左右。水利部門說，水稻面積大幅減少，一半是因為缺水，一半是因為節水。本報記者李俊義攝

    家住天津市南開區來福里小區的王大爺，住在一間老房子里，安裝多年的馬桶很費水，但要改造成新型節水馬桶比較麻煩，于是他就在水箱內放了一塊磚頭減少沖水量。這是天津市民節約用水的一個小鏡頭。
    天津是我國水資源嚴重匱乏的城市之一，多年來，天津致力于建設節水型社會，鼓勵市民使用節水型器具，市民節約用水的意識不斷提高，節水正在滲透到人們的點滴生活中。
    據介紹，天津位于資源型缺水的海河流域下游，歷史上曾經水量豐沛，但近幾十年來上游來水越來越少，目前，天津市人均水資源量只有370立方米，不足全國平均水平的1/6，遠低于世界公認的人均占有量1000立方米的缺水警戒線。特別是自1997年以來海河流域持續干旱少雨，導致天津市水資源日益短缺，供需矛盾十分突出，已成為影響和制約天津市人民生活水平提高和經濟社會全面發展的重要因素之一。為彌補水資源不足，天津市近年來不斷超采地下水，導致地面沉降現象嚴重。從2000年開始，天津被迫4次實施引黃，黃河水沿途損耗嚴重。
    隨著天津市經濟發展和人民生活水平的提高，居民用水量明顯增大，所占城市總用水量比重也明顯提高。改造和更換老居民區用水器具為節水型器具，提高城市生活水資源利用效率，促進全社會科學用水、文明用水和節約用水，有效保證城市生活用水需求的快速增長，已經成為一個迫在眉睫的問題。
    天津市水利局局長王宏江介紹說，為推進節水型社會的建設，政府建立了“節水型社會建設網站”，公布了創建節水型社會熱線電話，實施重要水情公示與通報、重大水事決策聽證等制度，在群眾中廣泛開展節水宣傳。　
    天津市還實施舊居民生活小區用水器具改造工程，對已建成的居民小區家庭的衛生潔具和水龍頭進行節水型器具改造，目前已在全市推廣建設14個節水居民小區，改造工程讓10萬多戶居民從中受益，年節水量近20萬噸，節水型器具普及率達到55%。到2010年，天津市節水器具普及率擬達到75%。
    天津市水利局水資源處處長閆學軍說，廣大居民是用水大戶，僅靠宣傳教育提高他們日常生活的節水意識是不夠的，政府部門必須通過合理配置水資源，推廣節水型器具等措施，真正實現節約水資源的目標。　
    為此，天津市采取了一系列積極的節水措施：2003年，天津市節水辦推出《天津市建設節水型居民生活小區標準》，明確規定居民小區必須合理配置水資源，實行分質、分類多種水源供水；每年由市節水辦向用水單位下達用水計劃，將節水責任分解到每個用水的企事業單位；注重發揮經濟杠桿作用，調整水價及采取累進加價、差別水價，將用水戶的經濟利益與節約用水聯系起來。
    記者了解到，近年來，天津在工農業等主要用水產業和經濟結構上進行了大力調整，例如鼓勵發展低耗水、高附加值的電子信息等產業，限制并淘汰高耗水產業，農業也調整種植結構，發展高效節水農業。目前，節水型工業產值已占全市工業總產值的71%。