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作為全球最大經(jīng)濟(jì)體，美國擁有眾多知名自主品牌。根據(jù)《福布斯》雜志最新評選出的2010年全球最有價值品牌，美國的蘋果、微軟、可口可樂、IBM、谷歌、麥當(dāng)勞、通用電氣、萬寶路、英特爾占據(jù)了前九席，外國品牌中只有芬蘭諾基亞擠進(jìn)前十。區(qū)域自主品牌方面，美國擁有高科技企業(yè)搖籃——硅谷、汽車產(chǎn)業(yè)老牌基地——底特律、金融業(yè)象征——華爾街等。
美國自主品牌的蓬勃發(fā)展離不開政府的大力扶持。為培育和保護(hù)自主品牌，美國政府在法律法規(guī)、政策措施、資金支持等方面采取了一系列措施。
推動企業(yè)自主品牌的創(chuàng)建
發(fā)揮政府政策導(dǎo)向作用，推動企業(yè)自主品牌的創(chuàng)建。金融危機(jī)爆發(fā)后，美國政府日益重視培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，新能源被視為最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。奧巴馬選擇以發(fā)展新能源作為化“危”為“機(jī)”、振興美國經(jīng)濟(jì)的主要政策手段，以期擺脫美國對外國石油的依賴，在新能源領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn)，繼續(xù)使美國充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”。在美國的經(jīng)濟(jì)刺激計劃中，新能源為主攻領(lǐng)域之一，太陽能則是重中之重。
美國政府計劃在未來10年投入1500億美元資助包括太陽能在內(nèi)的替代能源研究，為相關(guān)公司提供稅務(wù)優(yōu)惠，并大力采購節(jié)能產(chǎn)品及可再生能源產(chǎn)品。政府還通過貸款擔(dān)保等方式幫助太陽能產(chǎn)業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。此外，美國國會通過的“2008美國緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案”延續(xù)了在2008年10月3日到期的8年聯(lián)邦太陽能投資信貸優(yōu)惠政策，也為太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了持續(xù)政策支持。
鼓勵企業(yè)創(chuàng)建區(qū)域自主品牌
鼓勵中小企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建區(qū)域自主品牌。以硅谷為例，在硅谷的發(fā)展歷程中，特別是發(fā)展早期，政府的扶持作用不可或缺。1953年，美國制定了《小企業(yè)法》，建立聯(lián)邦政府一級的小企業(yè)管理局，為高技術(shù)中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保。1958年又制定了《中小企業(yè)投資法》，允許小型投資公司向美國小企業(yè)管理局借到三倍于自身資產(chǎn)的貸款，并享受低息和稅收優(yōu)惠。上世紀(jì)80年代，政府還制定了《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》和《加強(qiáng)小企業(yè)研究發(fā)展法》等，按比例提供給中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)。另外，政府通過訂單方式向硅谷一些信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供聯(lián)邦補(bǔ)貼，用于研究開發(fā)。
加大對自主品牌產(chǎn)品的采購
早在1933年，美國聯(lián)邦政府就頒布了《購買美國貨法案》，規(guī)定政府在采購商品時，應(yīng)優(yōu)先購買美國產(chǎn)品。奧巴馬政府在去年出臺的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激法案中，進(jìn)一步強(qiáng)化了這一法案的保護(hù)主義色彩，規(guī)定在“不違背美國對國際協(xié)定的承諾”的前提下，經(jīng)濟(jì)刺激計劃支持的工程項(xiàng)目必須使用“國產(chǎn)”鋼鐵和其他制成品。
立法保護(hù)自主品牌的知識產(chǎn)權(quán)
為加強(qiáng)自主品牌在海外市場的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，美國對國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法進(jìn)行了多次國際延伸。為打擊外國侵權(quán)行為，美國出臺了“特別301條款”，并修改了“337條款”，并積極謀求將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入多邊貿(mào)易體制，如推動達(dá)成世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等。
阻止外資惡意并購自主品牌
隨著跨國公司對外直接投資的主要方式由投資新建轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐕①彛绹畬ν鈬静①彵就疗髽I(yè)實(shí)施嚴(yán)格審批，注重在跨國并購中保護(hù)自主品牌，防止外國企業(yè)對自主品牌的惡意收購。美國外國投資委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督與評估外國投資并購美國企業(yè)，視其對美國國家安全及本土產(chǎn)業(yè)的影響程度，授權(quán)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，并視情況上報總統(tǒng)就阻止外資并購作出最后決定。 |