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幾條成年鱷魚在內羅畢鱷魚樂園生活。新華社記者 徐速繪
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肯尼亞是世界上較早開展生態(tài)旅游的國家，他們在發(fā)展生態(tài)旅游中非常注意照顧旅游開發(fā)地居民的利益，提升當地居民的生活水平，從而保障了當地社會秩序的穩(wěn)定，其中的一些經驗值得我國借鑒。
發(fā)展旅游不忘施惠當地居民
肯尼亞早年狩獵旅游發(fā)展迅速，但斬盡殺絕式的打獵行為嚴重影響了野生動物的繁衍。于是，肯尼亞政府于1977年宣布禁獵令，以生態(tài)旅游取代狩獵旅游。他們通過將原住民遷離等辦法建立起26座國家公園、28處自然保護區(qū)和1處自然保留區(qū)，這些保護地共占肯尼亞陸地面積的12%。
目前，生態(tài)旅游業(yè)已經成為肯尼亞國民經濟主要創(chuàng)匯行業(yè)。其旅游收入為10億美元，直接和間接在旅游部門就業(yè)的人數超過200萬人，占肯尼亞總人口的5%以上。肯尼亞政府認為，發(fā)展生態(tài)旅游的最重要內涵就是要顧及當地居民的利益，保證當地居民從旅游業(yè)中受益，改善居民的生活質量，以此推動生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。肯尼亞政府在強調保護野生動物及自然環(huán)境的同時特別采取了以下幾項措施：
首先，在每個國家公園或保護區(qū)成立了居民服務協會(CWS)，通過該組織給予居住于國家公園或保護區(qū)周圍的民眾以實質的幫助，如提供經費贊助地方發(fā)展計劃，興建學校，為學生提供獎學金等。
其次，積極鼓勵居住于國家公園或保護區(qū)周圍的民眾參與到與旅游相關的行業(yè)，提供餐飲或制作紀念品及表演等，使當地居民從旅游業(yè)中獲取利潤，進而加入環(huán)境保護活動，為野生動植物提供較大的生存空間和安全的庇護所。肯尼亞政府還提倡旅游部門官員與當地居民交朋友，成為他們的好老師和好幫手。
第三，制定“生物多樣區(qū)保護計劃”，協助當地居民找到合適的工作，增加每個家庭的經濟收入，改善居民的基本生活條件，緩解居民與國家公園管理間的矛盾與沖突。
當地居民成為野生動物的守護神
經過多年努力，在最著名的野生動物保護區(qū)馬賽馬拉保護區(qū)，由于政府措施得力當地居民參與生態(tài)旅游工作程度很高。1977年的禁獵令使當地馬賽族人無法再靠販賣獵物維生，此時恰好生態(tài)旅游興起，政府每年拿出一定比例的旅游收入回饋當地居民，支持部落的發(fā)展計劃，如興建醫(yī)療服務站、學校、供水設備、改善牲畜蓄養(yǎng)設施以及道路的修建等。有了這些優(yōu)惠措施，加上發(fā)展生態(tài)旅游帶來的收入，足以彌補當地人的損失。居民也不愿再冒險去打獵，偷獵的情況大大減少。當地一位馬賽部族首領對記者說：“我們現在視野生動物為重要的經濟資源，不僅不會去傷害他們，還會盡力去保護它們。”
知名度僅次于馬賽馬拉保護區(qū)的安波塞利國家公園，在發(fā)展過程中經歷過一些曲折。安波塞利集水區(qū)是當地土著人重要的水資源，當政府將安波塞利列為保護區(qū)時，當地人頗有微詞。他們在安波塞利國家公園建設初期，不僅進行集會游行，還大肆獵殺草原上的犀牛、獅子、大象等進行抗議，其目的就是讓生存在本地的動物消失，使其喪失作為一個國家公園的資格。經多方協調，政府對土著人做出了很多讓步：一是政府在鄰近湖泊興建取水和引水設施，將水送至土著人的土地；二是將部分門票收入用于本地的發(fā)展上，政府聘用當地居民從事園區(qū)管理工作，增加就業(yè)機會;三是政府加強對當地的基礎設施建設投資。
隨著安波塞利國家公園建立，當地村落的基礎建設也得到推動，學校、醫(yī)療站和村民活動站紛紛建立起來。為回報當地民眾在禁獵野生動物方面所做的努力，政府還為當地人提供直接的經濟補償。土著人覺得與野生動物和諧相處會得到更高經濟收益，于是開始自覺地致力于野生動物保護。
顯然，肯尼亞發(fā)展生態(tài)旅游的基本經驗就是強調當地居民的參與，照顧當地居民的利益，只有這樣才能使生態(tài)旅游真正成為解決環(huán)境保護、經濟發(fā)展與當地民眾三者矛盾的樞紐。
此外，馬賽馬拉和安波塞利兩處保護區(qū)之所以能在世界上享有盛譽，與美國導演西德尼·波拉克于1985年拍攝的好萊塢大片《走出非洲》有直接關系。這部影片以丹麥女作家凱倫·布里克森同名小說為藍本，通過優(yōu)美的鏡頭，細膩地反映了肯尼亞野生動物聚居區(qū)的風光，著名影星梅麗爾·斯特里普和克勞斯·瑪利亞·布蘭道爾演繹的愛情故事，給西方觀眾留下了深刻印象。客觀地說，肯尼亞旅游業(yè)的發(fā)展除自身的努力之外，很大程度上也得益于這部電影作品。這也昭示我們，國內的旅游地點如欲在世界或者全國范圍內取得較高聲譽，影視作品的推動作用不可忽視。因為影視作品作為一種娛樂方式，其“可信度”是任何廣告所無法達到的。 |