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在國際貨幣基金組織(IMF)和世行春季會議前，許多西方媒體都預(yù)測說——當(dāng)然也有部分中文媒體跟風(fēng)說——人民幣匯率問題將是這次會議的一大焦點(diǎn)。但結(jié)果卻似乎是相反，至少在這次會議的各種報(bào)告、公告和記者會上，人民幣匯率都被一帶而過，甚至根本未曾提及。
23日的二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會議，24日的國際貨幣和金融委員會會議以及25日的發(fā)展委員會會議，這三大會議發(fā)表的公報(bào)都對人民幣問題只字未提。日本財(cái)政大臣菅直人事后對記者說：“我知道所有人都對這個(gè)問題感興趣……但會議確實(shí)沒有討論人民幣問題。”
當(dāng)然，也不是全都避而不談，IMF發(fā)表的報(bào)告，就曾主張人民幣應(yīng)該升值。IMF總裁斯特勞斯-卡恩在記者會上也說，他“建議”中國重估貨幣幣值。但卡恩也緊跟著小心澄清說，他認(rèn)為中國會采取相關(guān)措施——“不是因?yàn)槲业慕ㄗh，而是這符合他們的自身利益。”
這種狀況，似乎和幾個(gè)星期前甚囂塵上的人民幣升值施壓風(fēng)大相徑庭。路透社在一篇分析文章的頭一段就感嘆說：“雖然美國、歐洲以及其他一些經(jīng)濟(jì)體在過去幾個(gè)月一直施壓，但中國富有爭議的固定匯率政策并沒有遭到世界金融領(lǐng)袖的抨擊。”
人民幣施壓風(fēng)開始轉(zhuǎn)向了，背后因素究竟是什么？綜合各方的分析看，大致有三方面的原因。
第一，希臘主權(quán)信用危機(jī)轉(zhuǎn)移了外界關(guān)注。基于愈演愈烈的債務(wù)危機(jī)，希臘23日正式遞交了啟動(dòng)歐盟-IMF救援機(jī)制的申請。希臘的嚴(yán)峻問題以及可能的溢出效應(yīng)，使其成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。IMF貨幣和資本市場部門負(fù)責(zé)人何塞·比尼亞爾斯警告說，如果各國不整頓財(cái)政秩序，希臘問題可能標(biāo)志著全球危機(jī)進(jìn)入新的階段。在這關(guān)鍵時(shí)刻，討論更緊迫的希臘危機(jī)以及其他發(fā)達(dá)國家的主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)，顯然比討論人民幣問題來得更為現(xiàn)實(shí)和緊要。
第二，西方充分認(rèn)識到，在人民幣問題上指手畫腳只能是適得其反。中國國家主席胡錦濤不久前在和美國總統(tǒng)奧巴馬會晤時(shí)就指出，中方推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的方向堅(jiān)定不移，但這是基于我們自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，具體改革措施需要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化和中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)籌加以考慮，尤其不會在外部壓力下加以推進(jìn)。
因此，日前在談到人民幣匯率問題時(shí)，美國財(cái)政部長蓋特納也再三強(qiáng)調(diào)，這是中國自己的選擇，“我相信中國會得出推進(jìn)(人民幣)改革進(jìn)程符合自己的決定。”而奧巴馬此前在和胡錦濤主席會面時(shí)也已明確，在人民幣匯率問題上，美方尊重中國主權(quán)，希望雙方通過對話和合作尋求有關(guān)問題的解決。
第三，人民幣升值只是一些西方國家的觀點(diǎn)，遠(yuǎn)非世界的共識。日本央行行長白川方明就認(rèn)為，當(dāng)年日本屈從于美國壓力允許日元升值，其中的一個(gè)教訓(xùn)就是，“不應(yīng)將匯率作為解決國際貿(mào)易爭端的途徑”。他并且指出，“僅僅關(guān)注匯率問題具有欺騙性”。
斯里蘭卡央行行長卡布拉爾在接受西方媒體采訪時(shí)也說，他不大愿意就其他國家的貨幣問題發(fā)表意見。為什么？“與其要求其他國家改變他們的政策，我們更應(yīng)該關(guān)注的是如何落實(shí)自己的政策的。”簡言之，就是己所不欲、勿施于人。在回應(yīng)G20會議為什么沒有提到人民幣時(shí)，巴西官員就開玩笑說，對巴西而言“當(dāng)前的主要問題是美元太過疲軟”。
西方開始軟化態(tài)度，雖然可能只是權(quán)宜之計(jì)，或更可能的是以退為進(jìn)，但這總是值得歡迎的一步。對抗不可能解決問題，協(xié)商方才是合作之道。其實(shí)西方應(yīng)該徹底丟棄中國會在匯率問題上屈服壓力、損傷自己利益的幻想。人民幣匯率形成機(jī)制改革肯定會穩(wěn)步向前，但前提也是有的，那就是胡錦濤主席所說的“根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化和中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)籌加以考慮”。
按照IMF最新的報(bào)告，中國現(xiàn)在是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要推動(dòng)力，因此，中國和世界整體的利益是高度一致。中國按照符合中國利益的方式推進(jìn)匯率機(jī)制改革，對中國經(jīng)濟(jì)有利，其實(shí)也就有利于世界經(jīng)濟(jì)。反之，匯率問題舉措不當(dāng)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受損，雖少數(shù)國家可能得益，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將面臨新沖擊。
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