日前部分農(nóng)業(yè)專家接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，巴西為確保糧食安全，正通過(guò)全球布局戰(zhàn)略加強(qiáng)技術(shù)交流，以提高創(chuàng)新能力。我可適當(dāng)關(guān)注并借鑒巴西的做法。

　　在歐美和亞非拉等國(guó)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室

　　1996年巴西制定了一個(gè)雄心勃勃的全球農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略計(jì)劃，布局戰(zhàn)略涉及除大洋洲以外的各大洲。其主要方式是在美國(guó)、法國(guó)、荷蘭、加納、英國(guó)、德國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)、南非、委內(nèi)瑞拉和巴拿馬等不同類型國(guó)家建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。目前有的已完成建設(shè)工作，有的正在積極推進(jìn)。同時(shí)，與相關(guān)國(guó)際組織的合作也將逐步強(qiáng)化。
　　據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)翟虎渠介紹，這項(xiàng)全球計(jì)劃由國(guó)家財(cái)政安排專項(xiàng)資金扶持，巴西農(nóng)科院具體實(shí)施。巴西農(nóng)科院在全國(guó)設(shè)有37個(gè)研究中心，包括土壤、環(huán)境、信息、生物醫(yī)藥等9個(gè)國(guó)家專題研究中心和大豆、牲畜、林木產(chǎn)品、大米等13個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)品中心及15個(gè)生態(tài)區(qū)域研究中心。
　　在北美，巴西——美國(guó)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室于1998年4月建成。該實(shí)驗(yàn)室設(shè)在美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局，是巴西農(nóng)科院最早設(shè)立的海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。雙方的合作研究領(lǐng)域主要集中在遺傳資源、食品安全和納米技術(shù)等方面。目前，巴西常駐的專家有6名，每人任期2年。
　　在歐洲，巴西——?dú)W洲聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室目前正在法國(guó)和荷蘭建設(shè)。巴——法聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室設(shè)在法國(guó)農(nóng)業(yè)研究中心，研究領(lǐng)域集中在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、自然資源和食品技術(shù)等；巴——荷聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室設(shè)在荷蘭瓦赫寧根大學(xué)研究中心，研究領(lǐng)域集中在生物技術(shù)、植物及動(dòng)物科學(xué)研究、環(huán)境、食品和社會(huì)科學(xué)等。另外，巴西還計(jì)劃在英國(guó)和德國(guó)設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。
　　在非洲，2008年4月，巴西農(nóng)科院在加納首都阿克拉成立一個(gè)類似辦事處性質(zhì)的辦公室，其目的是向非洲傳輸巴西的畜牧和林業(yè)發(fā)展科技知識(shí)，促進(jìn)技術(shù)合作。近年來(lái)，巴西與南非的聯(lián)系十分緊密，在植物種質(zhì)資源交換、土壤和水資源利用、生物控制、水果保鮮、生物工程等領(lǐng)域，不僅開(kāi)展了大量技術(shù)合作，而且還進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
　　在拉美，巴西農(nóng)科院在巴拿馬首都巴拿馬城、委內(nèi)瑞拉的首都加拉加斯也都設(shè)有辦事處，旨在推動(dòng)與這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技合作。
　　在亞洲，巴西——亞洲聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室擬設(shè)在中國(guó)和韓國(guó)。2009年5月，巴西總統(tǒng)盧拉訪華，在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署的聯(lián)合聲明中，明確了中巴聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室設(shè)在中國(guó)農(nóng)科院。目前，雙方正在積極推動(dòng)。

　　專家提出四點(diǎn)建議

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)劉旭、植物保護(hù)研究所所長(zhǎng)吳孔明研究員、作物科學(xué)研究所王述民研究員、生物技術(shù)研究所路鐵剛研究員等專家認(rèn)為，巴西農(nóng)業(yè)科研的國(guó)內(nèi)和國(guó)際布局都值得我們借鑒。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)于巴西。但受人口和自然資源制約，我國(guó)在糧食安全、生態(tài)安全等方面的壓力要大于巴西。鑒于此，調(diào)整統(tǒng)籌我國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作的國(guó)內(nèi)和國(guó)際部署，把有關(guān)工作安排納入國(guó)家規(guī)劃，有助于農(nóng)科事業(yè)全面、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。為此，專家提出四點(diǎn)建議。
　　第一，以部署農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為切入點(diǎn)，完善科技力量布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制改革工作推進(jìn)多年，但沒(méi)有取得應(yīng)有效果。各層次機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的分工協(xié)作機(jī)制，低水平的重復(fù)研究現(xiàn)象比較普遍。可以參考巴西的設(shè)置方式，集中整合現(xiàn)有科研教學(xué)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)力量，按照重大共性技術(shù)和主要作物設(shè)置國(guó)家農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，按自然生態(tài)區(qū)域設(shè)置區(qū)域性的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，在實(shí)驗(yàn)室之間建立有機(jī)聯(lián)系，界定各自職責(zé)，形成分工合理、上下貫通、資源信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究體系。
　　第二，盡快制定并實(shí)施全球布局戰(zhàn)略。這是全球經(jīng)濟(jì)、科技一體化的必然要求，幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家在我國(guó)都設(shè)立了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或者辦事處。但我沒(méi)有按照對(duì)等原則在對(duì)方國(guó)家設(shè)立實(shí)驗(yàn)室，建議盡快啟動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的全球布局工作，面向發(fā)展中國(guó)家的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室宜以生物技術(shù)和物種資源開(kāi)發(fā)利用為研究重點(diǎn)；面向發(fā)達(dá)國(guó)家的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室宜以跟蹤國(guó)際科研動(dòng)態(tài)、培養(yǎng)科技人才為主要任務(wù)。
　　第三，利用優(yōu)勢(shì)核心技術(shù)推進(jìn)全球布局工作。雜交水稻和動(dòng)物疫病防控等技術(shù)，可以成為我國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作的“敲門磚”，尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家，可精心研究這些核心技術(shù)“走出去”的戰(zhàn)略步驟和方法，使之服務(wù)于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略。
　　第四，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作專項(xiàng)資金。在農(nóng)業(yè)科技交流和引進(jìn)方面，目前有一個(gè)“948”計(jì)劃，但資金規(guī)模不夠，不能支撐面向全球的農(nóng)業(yè)科技合作工作。