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| 美《商業(yè)周刊》：中國(guó)的“中國(guó)制造”問(wèn)題 |
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| 2009-12-17 作者:曾德金 編譯 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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提前出版的12月21日美國(guó)《商業(yè)周刊》，發(fā)表題為《中國(guó)的“中國(guó)制造”問(wèn)題》的文章指出，中國(guó)政府巨大的經(jīng)濟(jì)刺激方案帶來(lái)的不利方面就是產(chǎn)能過(guò)剩，這在國(guó)內(nèi)可能引發(fā)不良貸款，在國(guó)際上，受金融危機(jī)影響，則可能導(dǎo)致日益增多的貿(mào)易摩擦。
對(duì)包頭鋼鐵而言，今年真是艱難的一年。自從10年前上市以來(lái)，公司收入首次遭遇損失，下降了21%。盡管與鋼鐵出口下降有關(guān)，但是最主要的原因還是在國(guó)內(nèi)。今年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量比國(guó)內(nèi)實(shí)際消費(fèi)量多出2億噸。包鋼股份證券代表于超說(shuō)：“產(chǎn)能過(guò)剩正在影響鋼鐵行業(yè)中的每一家企業(yè)”，“我們除了接受現(xiàn)實(shí)別無(wú)選擇”。
這種情況與人們對(duì)中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)8%的預(yù)期是一樣的嗎？盡管中國(guó)政府5860億美元的一攬子刺激計(jì)劃有助于中國(guó)走出金融危機(jī)，但這也帶來(lái)不利。花費(fèi)在工廠(chǎng)、高速公路以及其它大型工程的固定資產(chǎn)投資在今年上半年猛增了40%，并且支撐了幾乎所有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)自身也憂(yōu)慮產(chǎn)能過(guò)剩。如果產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)不能賣(mài)出產(chǎn)品，他們將鋌而走險(xiǎn)不履行償貸責(zé)任。如果企業(yè)繼續(xù)過(guò)度投資生產(chǎn)，將阻礙國(guó)內(nèi)消費(fèi)，阻礙建構(gòu)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的、創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)。國(guó)家發(fā)改委曾警告6個(gè)工業(yè)行業(yè)存在大量的產(chǎn)能過(guò)剩，例如，水泥年產(chǎn)量今年增加了6億噸，已達(dá)到19億噸。中國(guó)生產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備的公司在過(guò)去2年多來(lái)翻了四倍，已達(dá)到80多家。
中國(guó)已經(jīng)采取一些措施制止生產(chǎn)擴(kuò)張。例如，國(guó)家發(fā)改委正在限制水泥、鋁業(yè)、平板玻璃等工業(yè)的新建項(xiàng)目，這些項(xiàng)目不符合控制污染、能效和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，并已經(jīng)責(zé)令寶鋼和武鋼停止建設(shè)各自的年產(chǎn)一千萬(wàn)噸的鋼鐵項(xiàng)目。此外，還關(guān)停生產(chǎn)有機(jī)硅聚合物等小型工廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。“我們欣賞中國(guó)政府的做法。中國(guó)政府正在把注意力集中在能效方面”，道康寧公司全球電子工業(yè)執(zhí)行總裁庫(kù)克這樣表示。
但是，這并不意味著容易解決問(wèn)題。受到?jīng)_擊的產(chǎn)業(yè)中的大多數(shù)公司都是一些國(guó)有大公司，這些公司是其所在區(qū)域內(nèi)政府的主要稅收來(lái)源。同樣地，他們享受?chē)?guó)家在能源和土地上的補(bǔ)貼政策待遇——更不用提這些公司與當(dāng)?shù)劂y行的緊密聯(lián)系——因而擴(kuò)大產(chǎn)能輕而易舉。當(dāng)其它國(guó)家有能力購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的過(guò)剩產(chǎn)能，“中國(guó)就能僥幸成功，解決這一問(wèn)題……但是現(xiàn)在面臨國(guó)際壓力了”，中國(guó)歐盟商會(huì)主席約爾格·伍特克這樣指出。該商會(huì)11月26日發(fā)布的一份研究報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩將面臨日益增多的貿(mào)易摩擦。
中國(guó)可能不情愿改變宏觀經(jīng)濟(jì)，而這樣的改變對(duì)于其所面臨的挑戰(zhàn)來(lái)說(shuō)卻是必需的。12月7日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暗示政府財(cái)政支出將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至少一年。官方幾乎沒(méi)有表達(dá)升值人民幣的意愿，所以中國(guó)過(guò)剩的出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上將繼續(xù)保持低價(jià)優(yōu)勢(shì)。
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