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| 2009-09-24 作者:本報駐紐約記者 田帆 來源:經濟參考報 |
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如果把22日舉行的聯合國氣候變化峰會看作一個“政治風向標”，那么從一些發達國家領導人當天在峰會上發表的講話來看，今年年底在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會上達成協議的前景難言樂觀。
作為本次峰會的召集人，聯合國秘書長潘基文首先作了一番簡短而言辭懇切的講話。他說：“你們(與會各國領導人)的出席印證了氣候變化問題的嚴重性”，“你們的決定將產生巨大的后果”，“人類的未來、希望和生計寄托在你們手中”。
潘基文指出，目前的氣候變化談判“進展太慢”，現在距哥本哈根大會“僅僅只有15個談判日”。潘基文警告說，哥本哈根大會如果達不成廣泛協議，“在道義上是不可原諒的，在經濟上是短視的，在政治上是不明智的”。
首先上臺發言的美國總統奧巴馬承認了氣候變化問題的急迫性，并承認美國政府此前許多年對氣候變化帶來的威脅反應遲緩，強調美國政府已經將氣候變化問題置于其外交日程的首要位置。與一直不愿正視氣候變化問題的美國前布什政府相比，美國新政府在氣候變化問題上的態度顯得積極一些。
不過，奧巴馬雖然表示發達國家“有責任在應對氣候變化問題上起表率作用”，但并沒有給出任何明確的減排承諾。此外，奧巴馬還試圖讓發展中國家承擔超出聯合國有關氣候變化公約和《京都議定書》規定的責任。奧巴馬說，經濟迅速增長的發展中國家也應采取行動減少溫室氣體排放，并同發達國家一樣，做出“強有力的承諾”。
同奧巴馬一樣，日本新任首相鳩山由紀夫是首次在聯合國亮相。他重申了其競選時的承諾：日本的中期減排目標是到2020年實現在1990年的基礎上減排25%。但他同時強調，這一承諾的前提，是包括發展中國家在內的所有經濟體都應就減排目標達成協議。
法國總統薩科齊在講話中同樣試圖模糊發達國家與發展中國家“共同但有區別的責任”原則，要求“新興市場國家也應做出不阻礙其經濟增長的減排承諾”，并聲稱歐盟將對那些來自不愿作出減排承諾國家的產品征收“碳關稅”。
一些發達國家不愿承擔責任、不愿明確減排承諾的做法引起環保組織的強烈批評。世界自然基金會22日發表一份聲明，批評奧巴馬的講話“缺乏明確的減排目標和時間表”。綠色和平組織氣候問題協調員亨寧森則表示對奧巴馬的講話“非常非常失望”。此外，發達國家在向發展中國家提供資金和技術支持方面動作遲緩，也被廣泛認為是影響哥本哈根大會取得成果的一個重要因素。
在22日的峰會上，馬爾代夫總統納希德呼吁發達國家承擔起在全球氣候變化問題上的責任，制定出“有野心和有約束力的”減排目標，使哥本哈根大會取得成功。
在演講的最后，納希德大聲疾呼：“如果我們同往常一樣無所作為，我們將無法生存，我們的國家將不復存在。我們不能在哥本哈根成為失敗者，我們不能使哥本哈根成為死亡協議的所在地，我們必須成功！”
納希德激情洋溢的發言在峰會現場引起了熱烈反響。與會代表希望發達國家能夠重視發展中國家的呼聲，采取切實行動，兌現承諾，使哥本哈根氣候變化大會談判朝著樂觀的方向發展。 |
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