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美國聯(lián)邦儲備委員會醞釀中的金融業(yè)薪酬監(jiān)管方案上周末浮出水面，意味美國正面回應法國和德國主導的嚴限金融業(yè)薪酬努力。但從雙方最新進展的方向看，美國和英國遏制金融投機的具體手段與歐洲大陸存在明顯分歧。
美聯(lián)社22日分析，在限制金融業(yè)薪酬道路上走多遠，將成為本周匹茲堡金融峰會最具爭議的議題之一。
歐限薪酬
法國和德國政府上月底開始呼吁匹茲堡峰會接受兩國嚴格限制金融業(yè)薪酬的主張，敦促歐洲聯(lián)盟在峰會召開前就關(guān)鍵議題確定共同路線。
在上周歐盟會議上，歐盟各國領(lǐng)導人呼吁將金融業(yè)從業(yè)人員薪酬與金融機構(gòu)長期績效掛鉤，在盈利證實是短期利潤后啟動薪酬索回機制。
歐盟還要求取消所謂“擔保獎金”，即從業(yè)人員無論冒多大風險投機都會獲得定額獎金的做法。
與此同時，歐盟希望監(jiān)管機構(gòu)具有“尖牙利齒”。會議聲明說，金融業(yè)薪酬限制規(guī)定應有“國家級制裁威脅”撐腰。
不過，歐盟聲明弱化了法國先前力主給金融業(yè)薪酬設置具體上限的要求，稱二十國集團應“探索不同方法”，把薪酬額度限制為一定比例的利潤。
美縛銀行
對比歐盟主張，美國和英國的限薪設想較為寬松，兩國政府更希望借助提高銀行儲備金緩沖投機行為引發(fā)的損失。
美聯(lián)儲預計將在幾周內(nèi)推出一份“金融機構(gòu)薪酬政策監(jiān)管方案”，以遏制金融業(yè)冒險行為。根據(jù)19日浮出水面的部分方案細節(jié)，美聯(lián)儲計劃重審全美數(shù)千家金融機構(gòu)首席執(zhí)行官、高級經(jīng)理人和交易員的薪水和獎金。
不過，從已知細節(jié)看，美聯(lián)儲方案回避了歐盟不少明確要求。美聯(lián)儲消息人士說，實施監(jiān)管方案目的不是設定金融高管薪酬上限，或故意壓縮他們的收入，而是避免從業(yè)人員為取得高額薪酬冒險操作，危及企業(yè)乃至金融系統(tǒng)安全運行。
另一方面，美聯(lián)儲的薪酬監(jiān)管方案能否獲聯(lián)邦政府通過眼下也是未知。
法國經(jīng)濟、財政與就業(yè)部長克里斯蒂娜·拉加德21日淡化了歐美薪酬監(jiān)管方案的分歧，稱美聯(lián)儲等監(jiān)管機構(gòu)的存在僅為執(zhí)行政府確立的規(guī)則，“我們首先需要規(guī)則”。
單獨行動？
總部位于英國倫敦的歐洲改革中心首席經(jīng)濟分析師西蒙·蒂爾福德認為，美國立場相當于表明，“我們不能控制獎金支付，因為這種做法不但解決不了問題癥結(jié)，反而將把金融活動趕出金融中心(倫敦和紐約華爾街)，所以提高銀行資本要求才是解決辦法”。
蒂爾福德說，法國和德國不想跟從美國，因為擔心提高銀行資本要求將給本國銀行帶來壓力。
無論匹茲堡峰會結(jié)果如何，法國總統(tǒng)尼古拉·薩科齊似乎決意把限薪進行到底。薩科齊已要求法國大型金融機構(gòu)接受對屬下交易員的獎金發(fā)放限令。不按新規(guī)行事的銀行今后將得不到政府金融救助等好處。
歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐也表示，不管美國如何對待金融業(yè)薪酬，歐盟都應繼續(xù)向前。
“現(xiàn)在發(fā)生的事情就是丑聞，”巴羅佐20日說，“這確實是道德問題。如果有必要，我們應獨自行動。”
不過，他同時指出，歐洲金融機構(gòu)可能不希望它們接受的監(jiān)管規(guī)則比美國競爭對手更苛刻。
他說：“一個水平的競爭平臺符合歐洲利益。” |