金融危機侵蝕美國經濟的同時蠶食著民眾的退休金儲蓄。美國總統貝拉克·奧巴馬5日宣布出臺新措施,為鼓勵民眾攢錢養老大開方便之門。
白宮認為,這一舉措將提高長期低迷的儲蓄率,使國家未來經濟擁有更加堅實的基礎。共和黨方面也對此表示歡迎。
開方便門
奧巴馬5日在每周電視廣播講話中說,新規定將放寬條件,允許小企業員工根據個人意愿,將固定比例的稅前工資自動轉入401K賬戶或個人退休賬戶等退休金儲蓄賬戶中。
這一做法以往在大企業中通行,由于操作簡單、賬戶投資所得支取前無需繳稅等原因大大提高員工儲蓄率,與美國社會整體儲蓄率低形成鮮明對比。
按照新規定,民眾可將聯邦退稅直接劃入退休金儲蓄賬戶或投向儲蓄債券。據統計,每年超過1億美國家庭收到聯邦退稅支票,不少人會立即變現消費。
另外,離職員工領取未休假和病假補償款時,可選擇把錢直接打入退休金儲蓄賬戶,而非領取現金。
上述措施無需經國會批準,多數將立即生效。
“讓經濟復蘇和發展,”奧巴馬說,“關鍵是要確保民眾有機會且有動力存錢……這些簡單易行的新措施將幫助人們攢下養老錢。”
在美國,由雇主或個人存繳的退休金是許多人惟一存款方式,構成他們除社會保障外養老的主要經濟來源。統計顯示,目前半數美國工薪族所在單位沒有提供退休金儲蓄賬戶,其中辦理個人賬戶者不足10%。奧巴馬政府先前曾向國會提出,計劃為這些單位沒有提供退休金儲蓄賬戶者自動開設個人退休賬戶,但未見國會動靜。
唱儲蓄經
借這次經濟衰退說法,奧巴馬在講話中不斷強調儲蓄對民眾生活的重要性。
他說,金融危機沖擊下,由于房價大跌、收入來源銳減,美國人的退休金儲蓄2年內蒸發大約2萬億美元“存款嚴重不足不僅使人在經濟上退不起休,也難以應付生活上的閃失,毀掉從買房子到上大學的種種夢想!
更為嚴重的是,不少美國人沒有存錢的傳統,導致危機來襲時更是吃盡苦頭。
奧巴馬說,經濟衰退前美國儲蓄率幾近為零,舉債盛行,信用卡債務攀升,不少人在經濟衰退面前不堪一擊,工作了大半輩子既不敢退休也退不起休。“我們再也不能繼續這樣,回到建立在虛盈和膨脹的信用卡基礎之上的經濟中。”
財政部長蒂莫西·蓋特納說,全國將近半數工薪族除了社會保障外晚年幾乎沒有絲毫保障。
路透社以一名未公開姓名的美國政府官員的話為來源報道,美國2009年第二季度國民凈儲蓄率為-2.8%,“對宏觀經濟構成一大挑戰”。
贏支持聲
鑒于新舉措提供的一系列自動儲蓄機制有望提高民眾儲蓄率,白宮認為這將使美國未來經濟擁有更加堅實的基礎;共和黨人也對新舉措表示支持。
眾議院少數黨(共和黨)領袖約翰·博納發表聲明說:“共和黨人高興看到奧巴馬總統與我們一道呼吁采取措施,幫助美國人重建縮水的儲蓄賬戶!
“過去一年,數以百萬計的美國人眼睜睜看著自己的401K賬戶、大學儲蓄賬戶和其他生活攸關的儲蓄賬戶上價值暴跌,”博納說,“在他們努力收復失地時,政府不應該成為障礙!
為此,眾議院共和黨人已提起議案,呼吁提高退休金賬戶上的存款和增額上限,兩年內對新增資產暫停征收資本收益稅,暫停征收2011年全年股息收入稅等。
(新華社專稿)
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