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| 2009-08-05 本報(bào)駐布魯塞爾記者:尚軍 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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伴隨著歐盟經(jīng)濟(jì)因受金融危機(jī)打擊陷入嚴(yán)重衰退，一股保護(hù)主義暗流正在歐盟內(nèi)部涌動(dòng)，而中國(guó)成為最大的受害者。對(duì)此，中歐經(jīng)貿(mào)專家們認(rèn)為，歐盟和中國(guó)互為最重要的貿(mào)易伙伴，危機(jī)時(shí)刻更需要攜手抵制住保護(hù)主義誘惑，共克時(shí)艱。
歐盟成員國(guó)7月27日正式?jīng)Q定，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的線材征收最高達(dá)24%的正式反傾銷稅，為期5年。這只不過(guò)是歐盟近來(lái)針對(duì)中國(guó)鋼鐵等產(chǎn)品發(fā)起的諸多貿(mào)易保護(hù)主義攻勢(shì)之一。
歐盟委員會(huì)貿(mào)易總司公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，歐盟雖然只發(fā)起了兩項(xiàng)新的反傾銷調(diào)查，但這兩項(xiàng)調(diào)查均針對(duì)中國(guó)，分別涉及貨運(yùn)掃描系統(tǒng)和鉬絲。
同期，歐盟還對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的線材、鋁箔和無(wú)縫鋼管三類進(jìn)口產(chǎn)品作出了反傾銷初裁，決定征收臨時(shí)反傾銷稅，而上半年采取的3項(xiàng)正式反傾銷措施均指向中國(guó)，分別涉及鋼鐵緊固件、預(yù)應(yīng)力鋼絞線和蠟燭，尤其是4月初蠟燭一案就發(fā)生在二十國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)后不久。
盡管包括歐盟國(guó)家在內(nèi)的全球主要經(jīng)濟(jì)體在倫敦金融峰會(huì)上鄭重承諾反對(duì)一切形式的貿(mào)易保護(hù)主義，但時(shí)隔僅一周歐盟便把這一承諾拋之腦后，這引起了歐盟進(jìn)口企業(yè)和消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿。
世界銀行行長(zhǎng)佐利克把歐盟的這一做法列為倫敦金融峰會(huì)后全球明顯違背反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾的四大“典型”事例之一。
英國(guó)零售商協(xié)會(huì)發(fā)言人阿利斯代爾·格雷評(píng)價(jià)說(shuō)，投票贊成對(duì)中國(guó)蠟燭征收反傾銷稅相當(dāng)于是給貿(mào)易保護(hù)主義投了一票，這便宜了少數(shù)歐盟生產(chǎn)企業(yè)，卻犧牲了廣大零售商利益。他說(shuō)，歐盟先前還對(duì)中國(guó)節(jié)能燈泡、鞋和螺釘采取了反傾銷措施，這些都極大地抬高了零售價(jià)格，無(wú)異于懲罰歐盟消費(fèi)者。
近年來(lái)，歐盟一直是全球最熱衷于實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施的經(jīng)濟(jì)體，并且矛頭頻頻指向中國(guó)。今年6月30日，歐盟實(shí)施的正式反傾銷措施共達(dá)129項(xiàng)，另有7項(xiàng)反補(bǔ)貼措施，這些措施中涉及中國(guó)的超過(guò)1/3。尤其值得警惕的是，自2007年下半年以來(lái)，針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷攻勢(shì)逐步展開(kāi)。按照歐盟內(nèi)部程序，相關(guān)決定恰好是在近期陸續(xù)拋出。
在竭力保護(hù)自身市場(chǎng)的同時(shí)，歐盟上月還與美國(guó)聯(lián)手，訴諸世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，試圖迫使中國(guó)取消基于環(huán)保理由采取的原材料出口限制，好讓自己的企業(yè)獲得相對(duì)廉價(jià)的原材料供應(yīng)。里外之間，歐盟將自身利益擺在了首位。
事實(shí)上，金融危機(jī)爆發(fā)后，歐盟內(nèi)部就因?yàn)椴糠殖蓡T國(guó)置別國(guó)利益和歐盟規(guī)則于不顧，采取保護(hù)性做法而鬧得不可開(kāi)交。
長(zhǎng)期從事中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究的布魯塞爾自由大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究所資深研究員鄧肯·弗里曼認(rèn)為，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)容易助長(zhǎng)保護(hù)主義歪風(fēng)。在歐盟內(nèi)部，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，一些陷入困境的企業(yè)和行業(yè)的確抬高嗓門，以維持就業(yè)為由向政府施壓要求獲得保護(hù)。
“但是，保護(hù)主義無(wú)助于任何一方。貿(mào)易讓中歐雙方都曾受益。在當(dāng)前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境之下，雙方應(yīng)該采取的最重要的步驟就是確保不要關(guān)閉市場(chǎng)，”弗里曼說(shuō)。
為推動(dòng)中歐雙方通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易和投資來(lái)共同度過(guò)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境，中國(guó)政府今年以來(lái)已四次組織企業(yè)赴歐開(kāi)展貿(mào)易投資洽談交流活動(dòng)，每次都給中歐雙方企業(yè)開(kāi)拓了廣闊的商機(jī)。弗里曼評(píng)價(jià)說(shuō)，這是中國(guó)向歐盟擺出的一個(gè)重要姿態(tài)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)，作為兩個(gè)重要的貿(mào)易伙伴，中歐理應(yīng)攜起手來(lái)共渡難關(guān)。 |
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