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    美政府欲準(zhǔn)大銀行還錢“贖身”
        2009-06-10    新華社專稿    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

        美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》8日?qǐng)?bào)道,美國(guó)政府計(jì)劃本周公布一份包括銀行巨頭在內(nèi)的受政府援助銀行名單,允許它們償還救援資金。
        市場(chǎng)分析師認(rèn)為,在銀行業(yè)眼下出現(xiàn)部分改觀的背景下,償還救援資金可以使銀行擺脫政府在高管薪酬等方面的束縛,同時(shí)顯示政府救援舉措“取得成績(jī)”。然而,如果銀行業(yè)和政府過(guò)分急于清算“債務(wù)”,那么尚存在不確定性的經(jīng)濟(jì)基本面可能最終讓它們得不償失。
        據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)財(cái)政部迄今已向超過(guò)600家銀行撥付救援資金,以幫助它們清理問(wèn)題資產(chǎn)、合并重組,進(jìn)而保持或者改善銀行業(yè)融資能力。迄今,政府已允許大約20家銀行償還上述資金,但這些銀行規(guī)模相對(duì)小一些。
        過(guò)去數(shù)月,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)提供超過(guò)1萬(wàn)億美元緊急貸款,聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司通過(guò)債務(wù)擔(dān)保幫助銀行從私人投資者處借得資金,聯(lián)邦政府則堅(jiān)稱不會(huì)讓大銀行倒下。
        美國(guó)官員說(shuō),美國(guó)政府和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)這一系列有針對(duì)性的舉措對(duì)于控制銀行倒閉數(shù)量和金融危機(jī)規(guī)模至關(guān)重要,同時(shí)讓銀行復(fù)蘇步伐快于整體經(jīng)濟(jì)。這一現(xiàn)象促使銀行業(yè)利潤(rùn)和股價(jià)出現(xiàn)反彈,進(jìn)而幫助它們從私人投資者那里籌集到總共500億美元資金。
        《華盛頓郵報(bào)》說(shuō),逐步改觀的經(jīng)營(yíng)狀況讓越來(lái)越多銀行考慮償還政府救助資金,其中包括摩根大通、高盛、美國(guó)運(yùn)通銀行等受援資金最多的幾家銀行巨頭。
        從眼下情況看,受援銀行償還資金似乎能讓各方皆大歡喜,并沒(méi)有遭遇銀行、政府或者國(guó)會(huì)任何一個(gè)當(dāng)事方的強(qiáng)烈反對(duì)聲。
        從銀行方面講,還錢是擺脫政府束縛的最直接手段。據(jù)路透社報(bào)道,接受財(cái)政部問(wèn)題資產(chǎn)救助計(jì)劃(TARP)援助的機(jī)構(gòu)一度被認(rèn)為是值得納稅人援助、且能夠幫助擴(kuò)展信貸市場(chǎng)的銀行。但如今,這些救援資金被視作銀行經(jīng)營(yíng)不善、無(wú)法自力更生的“標(biāo)簽”,而且一旦接受必須受到政府在高管薪酬等方面的限制。
        此外,接受政府援助并非“免費(fèi)午餐”。以摩根大通為例,這家銀行接受的250億美元援助年息達(dá)5%,這意味著僅僅為了這些資金停留在賬面上提高資本充足金率,銀行必須每年向政府支付12.5億美元利息。
        《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,對(duì)于美國(guó)政府而言,銀行請(qǐng)求還錢正是它們尋求展示的“業(yè)績(jī)”證明,即政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃已經(jīng)生效,銀行能夠“自力更生”;而對(duì)于先前因匆忙批準(zhǔn)TARP而受到質(zhì)疑的國(guó)會(huì)而言,能夠早日收回救援資金無(wú)疑能減少今后的麻煩。
        不過(guò),一些市場(chǎng)分析師卻對(duì)銀行過(guò)早償還資金提出質(zhì)疑,認(rèn)為銀行和政府是在和宏觀基本面的不確定性“賭博”。一旦整體經(jīng)濟(jì)狀況再次惡化,那么銀行可能再陷困境,而政府或許不得不更多地“買單”。
        《華盛頓郵報(bào)》說(shuō),連一些美國(guó)政府官員也承認(rèn),銀行償還援助資金并不能被視作經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的證據(jù)。如今,消費(fèi)者需求依舊疲軟,失業(yè)率持續(xù)增加,美國(guó)經(jīng)濟(jì)第二季度很可能繼續(xù)萎縮。
        美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)分析師道格拉斯·埃利奧特說(shuō),政府及市場(chǎng)監(jiān)管者認(rèn)可銀行還錢,顯示出它們“自我感覺(jué)良好”,但這種感覺(jué)可能出錯(cuò)。銀行償還援助資金后,政府將不再能夠從銀行的經(jīng)營(yíng)中獲得利潤(rùn),但卻依舊充當(dāng)著銀行再陷絕境時(shí)的最后“買單者”角色。

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