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| 2008-12-01 本報(bào)記者：趙青 楊士龍 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“征得透明，用得明白。”這8個(gè)字貼切地描述了加拿大燃油稅的征收與分配使用。
加拿大是個(gè)高稅收支撐高福利的國(guó)家，燃油稅占油價(jià)的比例較高，全國(guó)10省3區(qū)的燃油稅平均約占油價(jià)的1/3。為方便消費(fèi)者了解燃油稅的構(gòu)成，加政府在每臺(tái)自動(dòng)加油機(jī)的右上方都貼有一個(gè)醒目的扇形圖，清楚標(biāo)明每升油價(jià)中聯(lián)邦、省/區(qū)征稅所占的比例。
在聯(lián)邦層面上，有聯(lián)邦特許權(quán)稅和商品及服務(wù)稅。聯(lián)邦特許權(quán)稅稅率固定，每升汽油征收10加分(1加元約合0.8美元)，每升柴油和飛機(jī)用油征收4加分。商品及服務(wù)稅為所購(gòu)燃油總價(jià)的5%。
加拿大各省/區(qū)的稅率是自行制定，因此差別很大，汽油每升最低征收6.2加分，最高21加分，對(duì)柴油每升最低征收7.2加分，最高20加分。全國(guó)汽油和柴油平均每升均征收14.5加分左右。
除聯(lián)邦和各省/區(qū)征收的燃油稅，加西部的維多利亞和溫哥華等城市還要征收一定的燃油特別附加稅，加?xùn)|部的新不倫瑞克、新斯科舍和紐芬蘭等省還要征收營(yíng)業(yè)稅。
加拿大燃油稅是在批發(fā)環(huán)節(jié)從量計(jì)征的。聯(lián)邦、省/區(qū)政府直接向燃油批發(fā)商征稅，根據(jù)他們向零售商的供貨量計(jì)算應(yīng)征收的稅額。
在加拿大，不同的燃油品種所征的稅率也不同，以體現(xiàn)政府的稅收減免和優(yōu)惠政策。比如，對(duì)使用公路設(shè)施的普通機(jī)動(dòng)車(chē)用汽油和柴油稅率相對(duì)較高，對(duì)飛機(jī)、船和火車(chē)等用油稅率相對(duì)較低，對(duì)有利于環(huán)保的丙烷、天然氣等替代燃油按優(yōu)惠稅率征稅甚至免稅。
此外，加拿大土著人、軍隊(duì)和在加外國(guó)使團(tuán)等特殊群體享有燃油稅減免待遇，殘疾人每年也可獲得一定的燃油稅返還。
由于征收燃油稅，加拿大各省均不再征收養(yǎng)路費(fèi)或進(jìn)城費(fèi)。全國(guó)一般性公路和絕大多數(shù)高速公路均為免費(fèi)通行，絕大多數(shù)橋梁也不收取過(guò)橋費(fèi)。
由于加聯(lián)邦、省/區(qū)份額設(shè)計(jì)清楚，燃油稅在征收的同時(shí)也完成了再分配，省卻了很多不必要的人力物力和矛盾。
聯(lián)邦政府燃油稅稅收用途廣泛，包括全民醫(yī)保、教育和老年人保障項(xiàng)目等。 |
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