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    成績斐然廣受贊譽 歐洲央行10年"磨一劍"
        2008-06-03    本報記者:肖瑩瑩    來源:經濟參考報

      圖為位于德國法蘭克福的歐洲中央銀行總部。新華社發
      當地時間6月2日,歐洲央行在德國法蘭克福舉行成立10周年紀念會。國外媒體評價稱,歐洲央行成立10年來成績斐然,在國際金融舞臺上扮演的角色日趨重要,不過其未來也將面臨通脹等諸多考驗。

    維護物價穩定

      歐洲央行是根據1992年《馬斯特里赫特條約》的規定于1998年6月1日成立的。條約規定,歐洲央行的主要職能是“維護物價穩定”。回顧歐洲央行的10年歷史,從首任行長杜伊森貝赫到現任行長特里謝,歐洲央行的政策主軸都是維持“低通貨膨脹”。國外媒體幾乎一致認為,在維護物價穩定方面,歐洲央行交出了令人滿意的答卷。
      在路透社日前開展的一項調查中,多數分析師對歐洲央行在一系列物價波動沖擊中的表現贊賞有加。盡管10年來歐元區平均通貨膨脹率略高于歐洲央行為維持物價穩定所設定的2%的警戒線,但正如巴克萊資本公司分析師卡洛指出的那樣,歐元區通脹水平只是略微超出了目標區間,而且在此期間,物價波動非常大(國際油價從10年前的每桶不及15美元升至130美元左右),除去能源和食品之外的核心通貨膨脹率過去10年來平均水平為1.65%,因此歐洲央行的總體表現很好。

    強勢歐元政策

      在紀念歐洲央行成立10周年發表的特別報告的前言中,特里謝指出,“物價穩定是至關重要的”。他指出,這是因為物價穩定不僅可以維持我們(特別是低收入者)的收入水平,而且也是可持續增長和創造就業機會的前提條件之一。上述這些話語也可以作為歐洲央行近期貨幣政策的解釋。自2007年6月以來,歐洲央行一直維持4%的基準利率水平不變,拒絕跟隨美聯儲降息,堅持采取強勢歐元政策來維持其經濟基本面,由此也招來歐洲出口商的很多批評。
      不過,盡管近期歐元對美元匯率的走高給歐元區對外貿易造成了一定影響,但數據顯示,強勢歐元為促進歐元區對外貿易和投資發揮了重要作用。如今,對外貿易占歐元區國內生產總值的比重,已經提高到1/3,而10年前這個比重卻只有1/4。目前,歐元區公共部門和私人投資占國內生產總值的比重也提高到22%,為1990年以來的最高水平。
      法國媒體近日的報道也指出,歐元在世界各國中央銀行的外匯儲備中的比重,已經從1999年的18%,提高到目前的25%。不久前,前美國總統克林頓的經濟顧問杰弗瑞·弗蘭科甚至預言,10年后,美元在國際金融市場的地位將被歐元取代。

    困難挑戰多多

      有人曾笑稱,歐洲央行行長特里謝的薪水要比美聯儲主席伯南克難賺得多。的確如此。由于各成員國之間的發展差異日益擴大,歐元區通貨膨脹也愈演愈烈,歐洲央行將面臨更為嚴峻的考驗。
      首先,與美聯儲和日本央行有所不同,歐洲央行還要面對歐元區擴大、將不同經濟體納入歐元區體系的問題。目前,歐元區已由最初的11個成員國,擴大到15個成員國,如果斯洛伐克明年1月份如期加入,成員國數量將達到16個。
      法國巴黎銀行的分析師指出,關鍵問題是各成員國之間的經濟發展差異在日益擴大、而不是縮小,這有可能迫使成員國面臨痛苦的結構性改革。
      其次,能源和商品價格的大幅上漲讓歐元區通貨膨脹大有愈演愈烈之勢。歐盟統計局5月30日公布的初步數據顯示,歐元區今年5月份的年通貨膨脹率升至3.6%,高于市場預期0.1個百分點,這也是自今年3月以來歐元區通脹率再一次創歷史新高。歐洲央行管理委員會成員德拉基5月31日表示,目前持續攀高的國際油價已經制約了貨幣政策,貸款成本也因此被大幅提高。6月5日,歐洲央行將舉行議息會議,市場普遍預計,面對通脹上揚和經濟減速的“兩面夾擊”,歐洲央行將維持4%的利率水平不變。
      此外,歐洲央行在特別報告中指出,自歐洲央行成立以來,歐元區經濟發展一直相對順利,一些成員國政府沒有嚴格遵守《穩定與增長公約》的規定,這可能會使經濟嚴重低迷時期的政策操作沒有很大的空間。
      歐盟1997年通過的《穩定與增長公約》規定,歐元區成員國的財政赤字不得超過當年國內生產總值的3%。歐洲央行警告說,部分成員國政府,將經濟快速增長所帶來的稅收收入濫用在增加開支或削減稅收方面,而沒有用來鞏固本國的財政,帶來發展中的隱患。

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