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| 諾森羅克銀行暫被收歸國(guó)有 招致多方批評(píng) |
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| 2008-02-19 作者:莊北寧 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)資料照片 | 英國(guó)財(cái)政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林17日宣布，由于兩家私營(yíng)機(jī)構(gòu)收購(gòu)諾森羅克銀行的提議都無(wú)法向納稅人提供足夠的錢，英國(guó)政府拒絕兩家私人部門收購(gòu)諾森羅克銀行的方案，諾森羅克銀行將暫時(shí)被收歸國(guó)有。
這一決定宣告諾森羅克銀行收購(gòu)案的告終，英國(guó)維珍集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)團(tuán)和諾森羅克銀行管理團(tuán)隊(duì)修改后的最終收購(gòu)方案均未獲成功。
諾森羅克銀行因全球信貸危機(jī)陷入金融困境，導(dǎo)致該銀行發(fā)生大規(guī)模儲(chǔ)戶擠兌現(xiàn)象，該銀行從而被迫向英國(guó)中央銀行——英格蘭銀行尋求緊急資金援助。英國(guó)政府去年9月批準(zhǔn)了英格蘭銀行向諾森羅克銀行的貸款救急。英格蘭銀行向諾森羅克提供了250億英鎊政府貸款。
此后，英國(guó)政府尋求私人部門買家收購(gòu)諾森羅克銀行，希望借此為英國(guó)納稅人爭(zhēng)取盡可能多的利益，但一直對(duì)競(jìng)標(biāo)者的出價(jià)不滿意。英國(guó)政府曾提出，要求收購(gòu)方必須在3年內(nèi)償還250億英鎊貸款。
本月15日晚，由維珍集團(tuán)領(lǐng)頭的財(cái)團(tuán)和諾森羅克銀行管理團(tuán)隊(duì)分別向英國(guó)政府提交了修改后的最終收購(gòu)方案。不過(guò)，財(cái)政大臣達(dá)林17日還是在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，諾森羅克銀行將臨時(shí)歸為國(guó)有，原因是兩家私人部門的報(bào)價(jià)均未能達(dá)到政府要求。
達(dá)林說(shuō)：“考慮到廣泛因素，我得出結(jié)論，這是最好的辦法。”他還指出，英國(guó)首相戈登·布朗也同意國(guó)有化是最好的可行方案。
“這一解決措施將使納稅人看到，發(fā)放給諾森羅克銀行的貸款將被完全歸還，而且附帶利息，當(dāng)市場(chǎng)穩(wěn)定時(shí)，這家銀行可以恢復(fù)為私人部門”。達(dá)林指出，諾森羅克銀行股東將得到補(bǔ)償，股東應(yīng)得的補(bǔ)償數(shù)額將由一名獨(dú)立審計(jì)員進(jìn)行具體計(jì)算。
達(dá)林表示，這項(xiàng)議案旨在確保只有在特定情況下，一家銀行才會(huì)被(政府)占有，而這種權(quán)力只能持續(xù)12個(gè)月。達(dá)林說(shuō)：“新的董事會(huì)和公司運(yùn)行將與政府保持一定距離，決策上可享有完全的商業(yè)自主權(quán)。”
達(dá)林還指出，保險(xiǎn)業(yè)宿將羅恩·桑德勒已經(jīng)獲得任命，將成為國(guó)有化后的諾森羅克銀行董事會(huì)執(zhí)行主席。桑德勒素有“故障檢修員”之稱，曾幫助挽救勞合社(勞埃德保險(xiǎn)社)的倫敦保險(xiǎn)市場(chǎng)，也在退休金政策方面為財(cái)政部提供過(guò)幫助。
桑德勒告訴記者，他估計(jì)銀行將削減至“更可承受的規(guī)模”，但拒絕就可能產(chǎn)生的裁員發(fā)表評(píng)論。
英國(guó)首相布朗18日在例行的記者發(fā)布會(huì)上表示，諾森羅克銀行暫時(shí)被收歸國(guó)有是英國(guó)政府在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)作出的正確決定，也是諾森羅克銀行目前最好的選擇。
他說(shuō)，英國(guó)正在經(jīng)受金融動(dòng)蕩，為了防止諾森羅克銀行危機(jī)進(jìn)一步惡化，英國(guó)政府決定暫時(shí)將該銀行收歸國(guó)有，這是政府把納稅人的利益放在首位的做法。諾森羅克銀行收歸國(guó)有后，該銀行仍將正常和獨(dú)立運(yùn)行，廣大儲(chǔ)戶的存款將安全無(wú)損。布朗說(shuō)，諾森羅克銀行危機(jī)出現(xiàn)后，英國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性受到了影響，所以諾森羅克銀行國(guó)有化有利于穩(wěn)定英國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)。
他還表示，諾森羅克銀行國(guó)有化只是暫時(shí)的，英國(guó)政府會(huì)盡快將該銀行私有化，前提是要找到一家成功的公司。
對(duì)于諾森羅克銀行被收歸國(guó)有化，維珍集團(tuán)董事長(zhǎng)理查德·布蘭森提出反對(duì)，“我們認(rèn)為，國(guó)有化不是最佳方案，商業(yè)途徑才是最佳辦法”。布蘭森去年10月特地組建一個(gè)由維珍集團(tuán)領(lǐng)頭的財(cái)團(tuán)，目的就是參股乃至收購(gòu)諾森羅克銀行。
在野黨保守黨也反對(duì)這一決定。保守黨影子財(cái)政大臣喬治·奧斯本說(shuō)：“今天是工黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能力名譽(yù)死亡的日子。”
英國(guó)股東協(xié)會(huì)誓言采取法律措施阻止諾森羅克國(guó)有化，聲稱投資者的財(cái)產(chǎn)正在被“沒(méi)收”。
分析人士認(rèn)為，諾森羅克銀行股東因政府這一決定提起訴訟已不可避免。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》18日?qǐng)?bào)道說(shuō)，諾森羅克銀行大股東之一——SRM對(duì)沖基金經(jīng)理喬恩·伍德表示，這對(duì)股市、銀行業(yè)來(lái)說(shuō)都是“悲哀的一天”。諾森羅克銀行小股東協(xié)會(huì)發(fā)起人羅賓·阿什比稱，政府的決定讓他震驚，“感到似乎有人從股東手里偷走了銀行”。
另一位在野黨自由民主黨的影子財(cái)政大臣文森特·凱布爾則認(rèn)為，身為財(cái)政大臣，達(dá)林的“政治前景不樂(lè)觀”，但最終將是“首相為此事挨罵”。
據(jù)報(bào)道，諾森羅克銀行國(guó)有化計(jì)劃將于19日根據(jù)緊急立法提交國(guó)會(huì)通過(guò)。根據(jù)英國(guó)國(guó)有化有關(guān)規(guī)定，諾森羅克銀行股東所持股權(quán)將根據(jù)政府指定的審議團(tuán)確定的標(biāo)準(zhǔn)獲得賠償。
諾森羅克銀行18日(周一)在倫敦股市停止交易。上周五該行股票收市價(jià)為90便士，市值已從一年前的約53億英鎊降至目前的3.79億英鎊。
(新華社專稿)
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