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| 2008-02-14 作者:耿學鵬 來源:經濟參考報 |
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聯合國糧食及農業組織13日發布報告預計，世界谷物儲備將降至近20年來最低水平，全球糧食市場供應趨緊、價格高企的局勢短期內難以緩解。報告認為，生物燃料興起是谷物需求量增加的重要原因之一。
根據美聯社提前得到的報告，2007至2008年度末，世界谷物儲備預計為4.05億噸，與年度初相比減少5%，即2200萬噸。這一年度從2007年7月1日始，至2008年6月30日止。
這將是1982年以來世界谷物儲備最低水平。
糧農組織認為，盡管世界谷物產量持續上升，但市場供應仍很緊張，谷物價格居高不下的形勢難以扭轉。
這一組織官員先前援引最新報告說，預計2007至2008年度，世界谷物產量為21.01億噸，比上一年度增長4.6%；而谷物消費量將增至21.03億噸，比上一年度增加近2%。
糧農組織官員阿卜杜勒-禮薩·阿巴桑說，盡管谷物產量增長，但仍需考慮谷物儲備水平降低因素，因此“我們不認為谷物價格會出現大幅下降”。
糧農組織專家認為，近一段時期生物燃料盛行，是糧食價格居高不下的重要原因之一。
生物燃料以玉米、棕櫚油和甘蔗等農作物為主要生產原料。不少專家認為，生物燃料是擺脫對傳統石化能源依賴、減少溫室氣體排放的優秀替代能源。
但生物燃料大量生產加大了對農作物的需求。
糧農組織報告說，生物燃料生產在近一段時期“吃掉”近1億噸谷物，成為谷物市場重要消費源之一。其中，用于生產生物燃料的玉米約為9500萬噸，占世界玉米消費總量的12%左右。
這其中消耗量最大的是美國。美國預計2007至2008年度投入至少8100萬噸玉米，用于生物燃料生產，與前一年度相比增加37%。
專家認為，全球油價上升造成糧食運輸成本增加等也是糧食價格居高不下的重要原因。
糧農組織報告認為，為提高谷物儲備量，緩解糧食價格上行壓力，各國應努力提高谷物產量。
報告說，世界谷物產量需連續多個年度實現大幅提高，才能維持市場穩定，引導糧食價格回落。
各國已經或計劃出臺多種措施，增加糧食儲備，確保糧食安全。
據日本媒體報道，日本政府計劃提高進口依賴程度較高的小麥、大豆和家畜飼料儲備水平。具體方案尚在醞釀中，可能于2009財年起開始實施。報道說，日本谷物儲備水平近年趨于下降。包括民間庫存在內，日本谷物儲備目前只能滿足全國1到2個月需求。預計政府將把儲備水平提高到3個月。
美國政府近年已采取多項措施確保糧食安全，核心原則為保障糧食生產者利益，保證糧食供應穩定。代表性措施包括農業補貼、價格支持、耕地保護、推動農業保險和儲備糧食等。
(新華社專稿) |
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