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聯合國報告:發達國家應率先進行溫室氣體減排
    2007-11-29    本報綜合報道    來源:經濟參考報

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  聯合國開發計劃署27日發布的《2007/2008人類發展報告》指出,由于全球變暖主要是發達國家歷史上排放的溫室氣體造成的,發達國家應該率先進行溫室氣體減排。
  這份以“應對氣候變化”為主題的報告指出,發達國家目前有足夠的財力投資于減排技術,它們應立即實施減排,而發展中國家目前不應當承擔減排義務。
  報告呼吁,發達國家應在2020年前將溫室氣體排放量在1990年基礎上至少減少30%,在2050年前至少減少80%。這意味著,從現在起到2030年,溫室氣體減排平均成本相當于每年全球GDP的1.6%。
  報告認為,應對氣候變化需要減少溫室氣體排放,這樣做成本雖高,但經濟上可行。
  報告要求,發達國家應采取行動控制全球變暖,并幫助發展中國家提高應對氣候變化的能力。
  報告分析指出,全球變暖主要由發達國家造成,而發展中國家卻是主要受害者,因此發達國家到2015年時每年應該投資860億美元,用于幫助最不發達國家應對氣候變化導致的災害。
  報告主要作者凱溫·沃特金斯說,富國每年投巨資建設本國基礎設施,預防洪水或其他氣候變化造成的災害,但是卻不為窮國的人做一點事,“這是道德上站不住腳的做法”。
  報告還指出,發達國家排放的溫室氣體將在今后幾十年內對撒哈拉以南非洲地區產生嚴重影響。非洲是溫室氣體排放量最少的地區,但卻會為人類活動引發的氣候變化付出最高昂的代價。
  沃特金斯說,那些幾乎不產生溫室氣體排放且沒有自我保護能力的窮人,是發達國家能源消耗型發展方式的第一受害者。氣候變化和氣溫升高對發達國家的人來說,就是調節一下空調溫度、忍受更熱更長的夏天,而對生活在非洲貧困地區的人來說,則意味著莊稼減產和饑荒,意味著婦女和兒童每天要花更多時間尋找水源。
  報告呼吁發達國家采取措施減少溫室氣體排放,同時也建議非洲各國政府通過擴大氣候監測網絡、建設氣候預警系統、修建水利工程以及完善社會保障制度等方式減少氣候變化帶來的危害。
  報告還指出,氣候變化可能會對拉丁美洲和加勒比地區一些與人們生活密切相關的領域造成沖擊。如果不采取有效應對措施,氣候變化將給拉美的農作物尤其是糧食生產造成較大損失,會給這一地區消除貧困的工作帶來直接負面影響。氣候變化導致的冰川積雪加速融化,也有可能危及該地區大量人口的飲用水資源。氣候變化還將增加拉美地區控制登革熱等疾病的難度。此外,氣候變化導致海平面升高,不僅可能淹沒沿海土地,還會使海嘯等災害更容易發生,這可能沖擊該地區旅游業發展。
  報告建議有關國家把應對氣候變化納入消除貧困的國家戰略之中,并呼吁加強國際合作,通過轉讓和資助新技術,實現既提高人們生活水平又減少溫室氣體排放的目標。

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