近年來日本奉行低息政策，大量游資蹲守日本市場，日本企業面臨的外資并購壓力越來越大。據日本企業并購中介機構樂富國公司的統計數據，今年上半年外資對日本企業的并購案共146起，比去年同期增加了87.2%，并購金額高達2萬多億日元(1美元約合118日元)。
對此，日本政府一方面迫于壓力取消了部分針對外國企業并購本國企業的限制，另一方面積極謀求從立法上加強對外資并購的審查和監督。
今年年初，日本經濟產業省明確提出，將加強對外資并購日本企業的限制，擴大外資并購申報范圍。此外，鑒于國際間并購日趨活躍，以及所謂的反恐需要，日本經產省從去年末起組織專家研究限制外資并購的政策，并著手修改相關法令。
日本現行的《外匯及外貿管理法》規定，可能損害日本國家安全的直接投資，必須向經產省申報投資規模和投資目的。經產省有權對投資計劃做出調整，或責令終止投資。不過，目前審查對象僅限于飛機、武器、核、宇宙開發等相關行業。日本政府希望通過修改法律，不僅把能夠生產尖端武器的機械行業納入限制范圍，還欲監督外資對相關行業的持股行為。預計經產省將在明年向國會提出《外匯及外貿管理法》、《反壟斷法》等相關法律的修正案。
此間分析人士認為，如何有效利用國外資金促進國內經濟發展，又避免造成技術流失或威脅國家安全，仍將是日本政府面臨的重要課題；而解決途徑只有一個，就是不斷完善法律并加強監管，最大限度地做到趨利避害。 |
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