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    英國人掀起索賠“風(fēng)暴” 反對(duì)銀行濫收費(fèi)
        2007-05-24    卜曉明    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

        兩年前,由于質(zhì)疑信用卡賬單上的高額超限費(fèi),一名英國人與銀行對(duì)簿公堂,最終勝訴。
        在網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾下,這一成功維權(quán)個(gè)案在英國掀起了一場(chǎng)索賠“風(fēng)暴”。截至目前,英國多家銀行已接到索賠訴求近百萬起。
        迫于巨大壓力,英國各大銀行和房屋抵押貸款協(xié)會(huì)向數(shù)萬名賬戶持有人返還濫收費(fèi)用。

    圖為倫敦金融城一景。本報(bào)資料照片

    勇敢說“不”

        兩年前的一天,普利茅斯大學(xué)法律專業(yè)學(xué)生斯蒂芬·霍恩如常接到信用卡賬單。賬單顯示,銀行向他收取兩筆32英鎊(約合63.9美元)的超限費(fèi)。
        霍恩的確超額透支,但僅僅超了5便士(合0.10美元)。他認(rèn)為,這兩筆收費(fèi)極其不合理,也與銀行管理這5便士超額透支的成本不相稱。
        霍恩致電發(fā)卡銀行。電話另一端的女聲禮貌地說,英國阿比國民銀行向每位透支超出透支額度的客戶收取超限費(fèi)。英國各大銀行都是如此。
        幾分鐘后,她又回電話說,銀行可以取消其中一筆32英鎊的超限費(fèi)以示“善意姿態(tài)”,但霍恩必須支付另外一筆超限費(fèi)。
        “我差一點(diǎn)就妥協(xié)了,”霍恩在接受媒體采訪時(shí)說,“但那時(shí)我剛開始學(xué)習(xí)法律,包括消費(fèi)者合同法。我肯定,他們的行為違法。”
        霍恩開始計(jì)算銀行向他收取超限費(fèi)的利率。結(jié)果顯示,為超出的5便士,即使只收一筆32英鎊的超限費(fèi),利率已達(dá)64000%。“聽著,我要追回所有的錢,”他斬釘截鐵地說,“你們的行為有違法律。除非你們返還全部兩筆費(fèi)用,否則法庭上見。”
        對(duì)霍恩的指責(zé),阿比國民銀行嗤之以鼻。幾個(gè)星期后,霍恩對(duì)阿比國民銀行提出起訴。普利茅斯郡法院裁定,阿比國民銀行應(yīng)將兩筆超限費(fèi)返還霍恩。
        這一裁決讓英國各銀行高管大跌眼鏡。阿比國民銀行最初難以相信法院竟會(huì)審理此案,法院裁決后也置之不理。但后來阿比國民銀行還是決定盡快了結(jié)此事,避免聲張。霍恩說:“他們拒絕認(rèn)錯(cuò),但決定付我一筆5000英鎊(合9980.5美元)的賠償金。”
        但在支付賠償金前,阿比國民銀行要求霍恩簽署保密協(xié)議。霍恩直截了當(dāng)?shù)鼐芙^了。他寧愿對(duì)簿公堂,也不愿被“封口”。他說:“我說‘不’,我不同意保持緘默。訴諸法律就是為表明,他們的行為錯(cuò)誤。我要把此事公之于眾。”

    索賠“風(fēng)暴”

        霍恩說到做到。拿到賠償金之后,他在因特網(wǎng)上講述自己的維權(quán)經(jīng)歷,全英國的信用卡消費(fèi)者爭相下載,以研究此案細(xì)節(jié),供自己索賠時(shí)參考。
        霍恩還創(chuàng)建專業(yè)索賠網(wǎng)站——“罰金”網(wǎng)。他介紹,該網(wǎng)站在2006年4月至10月間,共幫助消費(fèi)者追回總額50萬英鎊(合99.8萬美元)的銀行濫收費(fèi)用。
        其他索賠網(wǎng)站,如“省錢專家”網(wǎng)和“哪個(gè)”網(wǎng)等也相繼成立。這些網(wǎng)站同樣為消費(fèi)者提供詳細(xì)專業(yè)的索賠指導(dǎo),有些還提供索賠信下載服務(wù)。
        2月16日出版的英國《金融時(shí)報(bào)》援引“省錢專家”網(wǎng)創(chuàng)建者馬丁·劉易斯的話說,在過去3個(gè)月中,網(wǎng)民共下載索賠信80萬份;目前索賠信日均下載量為2萬份。他說:“主流消費(fèi)者的索賠意識(shí)已被喚醒。已有成千上萬的人追回自己的錢。”
        截至目前,所有索賠訴求的法律依據(jù)都與霍恩此前援引的法律相同——英國1999年頒布的《消費(fèi)合同中的不公平條款法》。該法律規(guī)定,不得向消費(fèi)者收取與成本不相稱的懲罰性費(fèi)用。

    銀行“心虛”

        英國各大銀行和房屋抵押貸款協(xié)會(huì)每年從客戶賬戶中拿走幾十億英鎊,這些“漁利”主要來自超限費(fèi)和跳票罰款。
        例如,超限費(fèi)為每筆30英鎊(合59.9美元)至40英鎊(合79.8美元)不等,即使超額透支部分不足1英鎊(約合2.0美元)也要支付超限費(fèi)。此外,賬戶持有人在使用支票時(shí),若因賬戶余額不足支票金額遭銀行拒付,要向銀行支付跳票罰款,罰金與超限費(fèi)接近;如果使用賬戶余額不足的借記卡,也要遭遇類似罰款。
        “提起索賠訴求的人數(shù)在激增,”劉易斯說,“以前的索賠人數(shù)與目前的相比,根本不值得一提。”如今,英國銀行每天收到數(shù)千封索賠信。
        然而,似乎沒有一家銀行準(zhǔn)備在索賠“風(fēng)暴”中走上被告席。相反,他們都希望私底下還款了結(jié)。
        劉易斯認(rèn)為,有幾大因素促使銀行愿意通過還款私了。
        一是因?yàn)榇蟛糠致蓭煻颊J(rèn)同,這些收費(fèi)與銀行管理成本并不相稱,有違法律。根據(jù)英國《銀行業(yè)守則》,銀行不得通過向客戶收取超限費(fèi)和跳票罰款牟取暴利。
        第二個(gè)原因是銀行害怕法院作出裁決,從而使其一攬子解決所有問題,即向全部客戶返還濫收費(fèi)用。
        此外,一旦訴諸法律,銀行將不得不公開基礎(chǔ)成本構(gòu)成,即管理各種各樣未經(jīng)授權(quán)的支付款項(xiàng)所需費(fèi)用。
        盡管銀行不吝還款,但始終拒絕承認(rèn)這些費(fèi)用屬于不合理收費(fèi),且仍然把向客戶支付賠償金稱作“善意姿態(tài)”。
        (新華社專稿)

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