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在國際金融危機當中,德國曾經面臨與中國類似的指責:美歐一些存在較大貿易逆差的國家聲稱,中德等存在貿易順差的國家制造了世界經濟不平衡。
實際上,從國際金融危機中經濟復蘇表現來看,這種指責是不公平的。德國經濟保持較快復蘇,得益于其經濟具有較強競爭力。對于飽受國際金融危機和主權債務危機困擾的其他歐洲國家來說,德國不應因成功而受到指責,相反應該成為學習的榜樣。
進入2010年之后,德國經濟復蘇勢頭明顯好于預期。國際貨幣基金組織今年7月份還預測,今年德國經濟增速僅為1.4％。但日前德國政府公布的最新數據顯示,今年第二季度,德國經濟環比大幅增長2.2％,為20年來最快季度增速。如果換算成年率,第二季度德國經濟增速接近9％,這一速度不僅對于發達國家來說非常之高,對于像中國、印度這樣的新興市場國家來說,也屬表現不俗。德國中央銀行預測,今年德國經濟增速可能高達3％。在美國和日本經濟增速放緩日益明顯的情況下,德國甚至有可能成為主要發達國家中,今年經濟增速最快的國家。
與此形成鮮明對比的是,第二季度,歐元區其他幾個經濟大國表現糟糕。其中,法國經濟環比增速僅為0.6％,西班牙僅為0.2％。深陷主權債務危機中的希臘,第二季度經濟環比下滑1.5％。
除整體經濟復蘇勢頭較好外,德國政府在財政赤字和失業率方面也表現突出。最新公布的數據顯示,今年上半年德國政府財政赤字大幅飆升,達到428億歐元,約占同期國內生產總值的3.5％。雖然這一數字也超過了歐盟《穩定與增長公約》規定的3％上限,但與其他歐元區國家財政赤字占國內生產總值的比例動輒超過7％或8％相比,德國政府財政赤字問題并不是太嚴重。
與美國相比,德國同樣表現不錯。美國國會預算辦公室預計,在截至今年9月30日的2010財政年度,美國聯邦政府財政赤字為1．34萬億美元,約占同期國內生產總值的9.1％。
再拿失業率衡量,德國目前失業率約為7.1％,已經恢復至2008年國際金融危機全面爆發前的水平。今年1月份,德國失業率還高達9．1％,過去幾個月隨著經濟持續復蘇,這一數字逐步下降。而美國,在今年6月份和7月份,失業率依舊保持在9．5％的高位。而且,隨著經濟增長速度放緩,美國失業率今后甚至還有可能進一步攀升。
在國際金融危機當中,德國經濟同樣受到重創。2009年,德國經濟下滑4.9％,降幅超過美國的2.4％和歐元區的4.1％。德國經濟之所以在危機中較快復蘇,與德國政府過去幾年推行的結構性改革不無關系。在本世紀初,德國經濟一度萎靡不振,失業率高企。就在五年前,德國失業率一度還超過13％。但此后,德國政府開始大幅改革勞工市場,企業和工會協商設置工資上漲限度。政府也通過修改法律,讓企業雇傭和解聘員工更加容易。此外,德國政府還要求,在經濟繁榮時期,就業者扣除部分工資,加上企業補充的資金,共同構成一個特殊基金。在經濟下滑時,使用這項基金盡可能讓就業者通過縮短勞動時間等方式保住工作崗位。通過這種方式,在2009年5月份高峰期,德國挽救了高達150萬個工作崗位。
另外,德國就業者的退休年齡也被提高,從65歲提高到67歲。德國政府還削減了部分社會福利保障。
經過種種改革,德國勞動力成本得到控制,其出口行業競爭力明顯。今年6月份,德國出口同比增長28.5％。德國生產的機械等產品在發達國家和發展中國家均有很大需求。
需要特別之處的是,德國并不是一個過于依存外貿的經濟體。第二季度德國經濟強勁增長主要得益于企業投資增加和外貿增長,此外,私人消費和政府支出增加對經濟增長也起到一定的推動作用。
德國“一枝獨秀”將給歐元區帶來挑戰。一方面,一些歐元區國家還在指責德國過于強調財政緊縮,而對刺激經濟重視不夠;另一方面,很多德國人則對希臘等歐元區其他國家“揮霍無度”釀成危機心懷不滿。很明顯,要想歐元區繼續穩定發展,其他歐元區恐怕不能指望德國放慢腳步來等自己,而是應該向德國學習,彌補差距。 |