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| 2010-07-12 作者:吳睿鶇 來源:證券時報 |
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6月底，決策層關于下半年宏觀政策偏向中性的調控主基調剛剛傳出，國企央企便步調一致地集中拿地，這似乎不只是巧合那么簡單。7月8日，記者從一位接近國資委的消息人士處獲悉，國資委近期通過約談等方式“授意”房地產央企下半年在各自專注的領域加速擴張。
溫家寶總理最近關于我國經濟形勢“兩難”的理性判斷，被一些職能部門誤解是國家要放松地產調控的高層信號，并呈幾何級數放大。于是乎，歷經近三個月的膠著狀態，號稱史上最嚴厲的房地產調控政策，終于被撕開了兩大充滿血絲的裂口。
先是信貸的“開閘放水”。7月8日有報道稱，多家銀行的信息顯示，滬上銀行對于第三套房貸的發放已經悄悄松動，多家銀行改變此前“原則上暫停發放”的做法，重新“開閘”第三套房貸。而且，在二套房、三套房的認定方面，也不是嚴格按照國家有關部門的規定，而是按照銀行征信系統的信貸記錄。
緊接著，央企又在拿地上“重溫舊夢”。在全國土地市場一片“黑暗”的背景下，7月份前后，一直平淡的土地市場開始活躍。而這一次，又是國企擔綱“主角”。如此反常情形的出現，歸功于國資委一改前段時間央企開發商“不能封王稱后”的鄭重承諾，親自“面授機宜”，要求房地央企下半年在各自專注的領域加速擴張。
眾所周知，樓市調控有土地、信貸和稅收三大“法寶”。鑒于稅收政策因操作過程復雜，出臺時間相對緩慢，在宏觀經濟環境相對復雜和樓市調控不能放松的矛盾下，不可能在較短的時間內作出重大調整。唯有土地和信貸政策，留下了較大的操作空間，留下了開發商和炒房客等待觀望的期盼。這意味著，只有管住土地和信貸，才不至于房價一次次報復性反彈，否則，房地產調控難免無功而返。
以2008年底的信貸救市為例，信貸政策的松動，不僅讓房地產起死回生，也讓房價飛漲，海量般的信貸殺入房地產市場，民間資本在投資實體經濟受阻后轉向房地產市場，由此房地產出現驚天大逆轉；再拿自去年肇始的“地王大戰”來講，央企作為領銜主演，長達一年的時間里，在房地產領域接連上演“國進民退”的鬧劇，不但在一線城市，而且還在二三線城市，進行近乎瘋狂的“圈地運動”，不斷打破“地王”紀錄，不僅成為高房價的幕后推手，而且更讓央企變得“不務正業”。
顯然，銀行重啟三套房信貸、混淆二套房和三套房認定標準，以及國資委授意央企擴張所傳遞出的信號是令人擔心和憂慮的，這不但不是我們希望看到的結果，會進一步增強開發商死挺房價的決心和信心，更為重要的是，會讓公眾對國家解決房價問題的態度和決心產生質疑。倘若這兩個被撕開的裂口，迅速蔓延到全國其他地區，那么，房地產新政就會面臨夭折的危險。
所以，銀行信貸的“開閘放水”，以央企在拿地上“重溫舊夢”，傳遞出的很不正常的信號，也可說是完全錯誤的信號，必須引起國家的高度重視。黨中央和國院院在這個關鍵時間節點，有必要重申房地產調控政策明晰的走向，不但不能讓銀行、職能部門和地方政府誤讀國家調控政策，更要對與國家宏觀政策相悖的政策，及時進行糾偏和叫停，決不能讓國家的政策半途而廢。
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