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| 2010-06-22 作者:張立偉 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 |
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在G20峰會召開之前，6月19日，在第二期清華國際安全論壇上，清華大學(xué)國際問題研究所發(fā)布了《構(gòu)建A3貨幣聯(lián)盟的報告》。該報告認(rèn)為，G20峰會難以對全球貨幣體系進(jìn)行根本性的改革，而以“10+3”為框架的東亞區(qū)域貨幣秩序建設(shè)也困難重重，這使得中日韓三國必須重新考慮全球金融危機(jī)之下的地區(qū)解決之道。對此，報告倡議以中日韓三個亞洲國家（A3）為核心構(gòu)建A3貨幣聯(lián)盟，在東北亞率先建立不依賴于美元的貨幣區(qū)，中日韓之間的地區(qū)貨幣互助勝于全球金融改革。
倡議中的A3貨幣聯(lián)盟從易到難分三個階段。在初級階段，建立A3貨幣聯(lián)盟組織框架、A3貨幣基金以及三國貨幣互換和交易結(jié)算機(jī)制，最終建立A3貨幣單位等；在中級階段，使A3貨幣單位成為A3駐錨貨幣，三國貨幣可自由兌換，吸納東亞其他條件成熟的國家和地區(qū)加入聯(lián)盟，推動?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)等；而在高級階段，建立東亞中央銀行，并逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的一體化。
這似乎就是一個亞洲版的歐盟，在歐元區(qū)因主權(quán)債務(wù)危機(jī)而面臨崩潰的背景下，倡議構(gòu)建東亞單一貨幣似乎不合時宜。但清華大學(xué)國際問題研究所所長閻學(xué)通教授認(rèn)為，恰恰是因為有歐元的存在，希臘等國才會獲得集體救助，否則，希臘會遇到更大的風(fēng)險；而且歐盟統(tǒng)一的財政要求也約束諸多成員國從而避免更多的國家陷入危機(jī)，只是歐元區(qū)擴(kuò)張得太快且沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督。而且A3聯(lián)盟與東亞共同體不同，目前“10+3”開放性太強(qiáng)，甚至向“10+6”演化，這導(dǎo)致成員國達(dá)成共識的難度越來越大，比較單純的中日韓三國構(gòu)建A3貨幣聯(lián)盟易于協(xié)調(diào)和監(jiān)管。
A3貨幣聯(lián)盟屬于國際政治學(xué)者的構(gòu)思，而金融學(xué)者則傾向于人民幣走國際化道路，這也是近年來有關(guān)人民幣未來命運最多的暢想。中國人民大學(xué)國際貨幣研究所的向松祚認(rèn)為，人民幣國際化是中國參與國際貨幣體系改革的唯一正確道路，目前應(yīng)該率先推動建立大中華貨幣區(qū)，進(jìn)而實現(xiàn)人民幣國際化。東亞單一貨幣盡管在經(jīng)濟(jì)上可行，但政治上不可行。
這是一個奇怪的現(xiàn)象，反對國際政治學(xué)者提出的A3貨幣聯(lián)盟的理由恰恰是金融學(xué)者強(qiáng)調(diào)“政治上的不可行性”。
但A3的構(gòu)思也是基于政治上的考慮，而且顯然要比金融學(xué)者考慮的更多。首先，A3貨幣聯(lián)盟可以減輕中國崛起的阻力，由韓日分擔(dān)中國諸多國際壓力。而中國日益擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模對日韓而言，也會有較強(qiáng)的政治動力推進(jìn)三國間的貨幣聯(lián)盟，以便坐上中國這艘順風(fēng)船。
而且，在今后十年，經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)后的美國可能長期低迷，孤立主義抬頭，而中國國內(nèi)問題的復(fù)雜性也抑制了中國承擔(dān)國際領(lǐng)導(dǎo)力的意愿和能力，因此，國際權(quán)力可能面臨真空期，這有利于強(qiáng)化區(qū)域合作而非急于推進(jìn)人民幣的國際化。事實上，人民幣國際化道路的最大障礙也是政治性因素。因為任何一種國際貨幣背后，不只是有龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，更需要有強(qiáng)大的國家信用。顯然，未來10年處于轉(zhuǎn)型過程中的中國，面臨制度改革上的諸多不確定性，為人民幣國際化提供信用支持尚不夠，A3貨幣聯(lián)盟則會化解這個障礙。
兩種不同的方案表明中國急于擺脫對美元的過度依賴，以免遭受更多的傷害，同時，也說明人民幣走向國際化的道路非常艱難。
中日韓是遭受美元傷害最大的國家，而且三國各自的經(jīng)濟(jì)規(guī)模都名列全球前列，如何擺脫對美元的依賴，是三國共同面臨的挑戰(zhàn)。因此，即使構(gòu)建A3聯(lián)盟存在諸多障礙，甚至不可能完成，中日韓三國在貨幣上也有共同的利益。仍由西方主導(dǎo)的G20很難對國際貨幣體系做出有效的改革，A3應(yīng)該是中國后備的方案之一，至少目前提出這個問題，可以把日韓在G20人民幣匯率問題上拉到中國一邊。
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