作為國內城市商業銀行的唯一代表,全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹在提案中提出:低碳經濟時代已經到來,有必要進行環境金融創新以促進低碳經濟的發展。他建議出臺政策鼓勵金融機構參與節能減排領域的投融資活動,通過有效的激勵措施,不斷優化企業環保信息的披露機制。 閆冰竹提出,我國的環境金融產品創新還基本上處于起步階段,碳交易價值認識缺位,缺乏碳排放交易的平臺和市場;環境金融產品種類單一,綠色信貸推進尚存障礙,包括“綠色信貸”的標準籠統,缺乏具體的信貸指導目錄、環境風險評級標準,銀行缺乏執行綠色信貸的專門機構等。因此,他建議建立健全國家碳排放交易體系,加快探索我國的排放配額制度和發展排放配額交易市場,借助金融市場的價格發現功能,調整不同經濟主體利益,有效分配和使用國家環境資源,落實節能減排和環境保護。 同時,針對環境金融產品單一的狀況,我國環境金融產品創新應遵循由簡到繁的原則逐步推進,繼續完善“綠色信貸”的經營管理體制,密切關注國家在項目審批核準、環境影響評價等方面的政策變化,從信貸額度控管、信貸準入和退出、授權審批條件等方面完善信貸政策。為此,政策上要努力構筑發展環境金融的激勵機制,積極鼓勵金融機構參與節能減排領域的投融資活動,通過有效的激勵措施,不斷優化企業環保信息的披露機制。 |