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作為國內(nèi)城市商業(yè)銀行的唯一代表，全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹在提案中提出：低碳經(jīng)濟時代已經(jīng)到來，有必要進行環(huán)境金融創(chuàng)新以促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。他建議出臺政策鼓勵金融機構(gòu)參與節(jié)能減排領(lǐng)域的投融資活動，通過有效的激勵措施，不斷優(yōu)化企業(yè)環(huán)保信息的披露機制。
閆冰竹提出，我國的環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新還基本上處于起步階段，碳交易價值認識缺位，缺乏碳排放交易的平臺和市場；環(huán)境金融產(chǎn)品種類單一，綠色信貸推進尚存障礙，包括“綠色信貸”的標準籠統(tǒng)，缺乏具體的信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標準，銀行缺乏執(zhí)行綠色信貸的專門機構(gòu)等。因此，他建議建立健全國家碳排放交易體系，加快探索我國的排放配額制度和發(fā)展排放配額交易市場，借助金融市場的價格發(fā)現(xiàn)功能，調(diào)整不同經(jīng)濟主體利益，有效分配和使用國家環(huán)境資源，落實節(jié)能減排和環(huán)境保護。
同時，針對環(huán)境金融產(chǎn)品單一的狀況，我國環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)遵循由簡到繁的原則逐步推進，繼續(xù)完善“綠色信貸”的經(jīng)營管理體制，密切關(guān)注國家在項目審批核準、環(huán)境影響評價等方面的政策變化，從信貸額度控管、信貸準入和退出、授權(quán)審批條件等方面完善信貸政策。為此，政策上要努力構(gòu)筑發(fā)展環(huán)境金融的激勵機制，積極鼓勵金融機構(gòu)參與節(jié)能減排領(lǐng)域的投融資活動，通過有效的激勵措施，不斷優(yōu)化企業(yè)環(huán)保信息的披露機制。 |