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中國越來越多的經(jīng)濟(jì)大省已“富可敵國”。日前發(fā)布的《中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告(2008～2009)》顯示，2008年，廣東省的經(jīng)濟(jì)總量已超過沙特阿拉伯、阿根廷和南非，在G20各國中可排到第16位。若從反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均GDP看，上海、北京和天津三個(gè)直轄市也毫不遜色于G20的部分國家，其中上海可排在12位。
這部藍(lán)皮書之所以敢稱多個(gè)經(jīng)濟(jì)大省
“富可敵國”，一是對(duì)比經(jīng)濟(jì)總量，二是比較人均GDP。顯而易見，無論是過去幾年中國經(jīng)濟(jì)高速增長，還是在國際金融危機(jī)中率先走出陰霾，這些經(jīng)濟(jì)大省和經(jīng)濟(jì)大市發(fā)揮了重要的龍頭作用，今后還將扮演重要角色。
值得注意的是，我們對(duì)省域發(fā)展的排名和關(guān)注，多集中于經(jīng)濟(jì)方面，關(guān)于政治生態(tài)、民生改善卻關(guān)注不夠。其實(shí)，廣東掀起的第二次解放思想浪潮，就是政治生態(tài)變革的萌芽。某些經(jīng)濟(jì)大省在改善民生方面的探索也值得肯定。因此，我建議有關(guān)方面在關(guān)注省域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，不妨也關(guān)注關(guān)注省域政治生態(tài)與民生改善方面的競(jìng)爭(zhēng)力。
觀察這些經(jīng)濟(jì)大省，既得益于改革開放好政策，也與自身的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)有關(guān)。從某種角度而言，也與東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡有關(guān)，因?yàn)橹形鞑康娜瞬诺荣Y源流向了經(jīng)濟(jì)大省。
經(jīng)濟(jì)大省“富可敵國”，按理說改善民生就有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就應(yīng)該是“民生大省”，但實(shí)際情況卻不太理想。以保障性住房為例，不僅媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣州不少保障房由于配套生活設(shè)施不足導(dǎo)致居民生活成本大增，而且去年1至9月份廣州的保障性住房建設(shè)投資完成率只有26.5%。如果經(jīng)濟(jì)大省沒有成為“民生大省”，顯然就變成了“政績大省”。
從人均GDP看，上海、北京和天津三個(gè)直轄市可與G20的部分國家媲美。可惜的是，計(jì)算人均GDP漏掉了為這三個(gè)直轄市做出重要貢獻(xiàn)的外地人口。如果把常住的外地人口計(jì)算在內(nèi)，人均GDP還能與G20國家相比嗎？顯然，計(jì)算人均GDP漏掉外地人口，不排除地方政府改善民生、民權(quán)時(shí)也漏掉了外地人口。
我們與G20國家對(duì)比的時(shí)候，不妨也比一比民生。 |