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    要抑制通貨膨脹必須動用利率手段
        2010-01-26    作者:社評    來源:21世紀經(jīng)濟報道
        進入2010年后不久,中國人民銀行就提高了存款準備金率、央票發(fā)行利率。這些措施本身不令人意外,意外的是央行動手的時點比絕大多數(shù)人的想象來得早。市場普遍認為原本持續(xù)適度寬松的貨幣政策已開始收緊,加息預期形成。目前,各方分歧已不在于未來一年內(nèi)央行會不會加息,而在于加息會有幾次,首次加息在今年一季度,還是二季度、三季度?
      目前,支持加息的主要邏輯是應對物價上漲。2009年12月份,我國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲了1.9%,而9月、10月、11月的CPI漲幅分別為-0.8%、-0.5%、0.6%,逐月提升的趨勢很明顯。2010年物價上漲的壓力也不小,主要原因有五個:首先,2009年的CPI基數(shù)低,其中,2-8月份的同比降幅都超過1%。即去年物價下跌較多,今年會有恢復性上漲;其次,我國政府明確表示將繼續(xù)提高小麥和優(yōu)質(zhì)稻的最低收購價,整體增幅估計會超過3%,由于糧食與其它農(nóng)產(chǎn)品之間存在種植替代關(guān)系,且是畜牧業(yè)、漁業(yè)的飼料,故可能導致食品整體漲價。
      由于遭遇高通脹與全球經(jīng)濟危機,水、電、煤氣等公用事業(yè)產(chǎn)品價格有兩三年不敢上調(diào),去年下半年則紛紛上調(diào),成為第三個支持物價上漲的因素。第四,由于美元貶值、經(jīng)濟復蘇預期,國際大宗商品價格大幅反彈,在人民幣沒有升值的背景下,國內(nèi)礦產(chǎn)、能源類價格也會維持在高位。最后,政府近期表示要進一步提高居民收入水平,2009年城鎮(zhèn)居民收入增幅達到9.8%,這會推高各行業(yè)的人力成本,導致產(chǎn)品及服務(wù)提價。大家普遍認為2010年全年CPI漲幅會超過2%,而目前銀行一年期整存整取儲蓄存款的利率僅為2.25%。為了保持存款實際利率為正值,減少民眾對通貨膨脹的恐慌,加息很難避免。
      對加息次數(shù)及時間的分歧,主要是因為人們對通貨膨脹風險程度(CPI月度漲幅的具體數(shù)值)、人民幣升值壓力、國際經(jīng)濟復蘇力度、央行政策的優(yōu)先目標及操作風格有不同的認識。從歷史上看,中國央行不以控制通貨膨脹為單一貨幣政策目標,同時還非常關(guān)注經(jīng)濟增長、本幣幣值穩(wěn)定等。目前國內(nèi)經(jīng)濟復蘇的勢頭不錯,能夠承受小幅加息。國內(nèi)貸款消費比重小,購房者也更關(guān)注房價而非利率;對企業(yè)來說,民間利率遠高于銀行利率,后者目前也處于歷史低值。人民幣的升值壓力卻比較大。目前國際經(jīng)濟已經(jīng)開始復蘇,但力度不大,美國2009年12月消費者價格指數(shù)僅增長0.1%,基準利率則是0-0.25%的區(qū)間,有消息稱美聯(lián)儲本月底的議息會議可能不會加息。
      此時,如果我國央行加息,會刺激人民幣升值、熱錢流入,也會影響出口。此外,盡管目前物價上漲的勢頭比較快,民眾的通貨膨脹預期較為強烈,但CPI漲幅的絕對值還不高。我們認為,今年出現(xiàn)嚴重通貨膨脹的可能性很小,主要原因是糧食連續(xù)多年豐收、政府調(diào)控空間較大、全球經(jīng)濟還在相對低谷、國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能過剩。按以往央行的操作風格,加息可能不會打提前量,不會馬上出臺,而會先觀察提高存款準備金率、窗口指導等措施后的效果;全年加息的次數(shù)可能也不會太多,以每次加息27個基點來算,估計不會超過三次,即一年期整存整取利率不會超過3.06%。
      為了抑制過度投資、轉(zhuǎn)變增長方式,盡快小幅加息是有必要的。因為目前的貸款利率不能反映中國真正的資金供需情況,被大幅低估。民間借貸利率的高企、中小企業(yè)融資難就是證據(jù)。資金成本被刻意壓低之后,政府、企業(yè)精打細算、提升效率的動機就會減少,而是熱衷于擴大產(chǎn)能規(guī)模,不利于促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。
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