企業由對外“接訂單”轉型為向外“派訂單”，出口產品由“以量取勝”轉為“以質取勝”，唯有如此，我們才能完成由絕對數量上的世界第一出口大國向出口強國的轉變。目前面臨的貿易保護主義風險才能有所改善，工人的飯碗也就不需由外來訂單而保證。
    “趕工，缺工”眼下成了珠三角制造業的共性。隨著經濟回暖，訂單增多，企業不得不四處招人。然而即便加薪兩成，也很難招夠人手�！岸嗟氖菎徫唬�缺的是工人”，不少企業發出如此感嘆。
    訂單猛增的背后是外貿出口形勢的轉好。海關總署10日發布的數字顯示， 2009年我國外貿進出口總值為22072.7億美元，同比下降13.9%。其中出口12016.7億美元，下降16%。而根據德國批發和外貿協會估算，德國2009年出口總值約為11700億美元。因此，盡管中國的出口總值同比下降，但仍趕超德國，成為世界第一。連同中國國內生產總值即將趕超日本躍居世界第二的熱議，世界再次感受到了中國趕超的腳步。
    成為世界第一出口大國固然可喜，畢竟作為拉動中國經濟三駕馬車中最有效益的一駕馬車——外貿出口再次發力，可以為中國經濟的復蘇提供有利的條件。而且在解決就業上，出口趕超德國的效應也是立竿見影，珠三角制造業的大量缺工即是明證。
    但審視那些急缺工的制造業，即可發現它們大多是靠外來訂單吃飯的加工貿易，有訂單就開工，沒訂單就遣返工人回家。而這些外來訂單也多集中于附加值低的勞動密集型產品，何況這其中有不少是生產由跨國公司設計、營銷的產品。反觀德國，高附加值的工程機械和智能電力設備是其出口強項，它不但能拉動本國經濟增長，更主要的是還能帶動現代服務業的發展。德國聯邦統計局公布的材料顯示，在德國近千萬出口行業的職工中，真正在生產第一線的職工只占一半，另一半是在為產品出口服務的服務行業，如物流運輸、批發貿易、金融咨詢與服務、市場研究與開發，以及產品的營銷等。
    換言之，與德國相比，盡管我們現在在絕對數量上成為了世界第一出口大國，但是我們還不是真正的出口強國。我們的企業還停留在“接訂單”加工制造的產業鏈低端，并沒有完成走出去“派訂單”的蛻變。
    這種主要靠接訂單得來的世界第一出口大國，很容易受制于人，因此,經濟結構及相應出口結構的轉型迫在眉睫。工人的就業取決于訂單的多少，廉價的勞動力換來的只是微薄的工資，注定了“8億件襯衫換一架空客A380”的辛苦還將持續。而且中國外貿出口的復蘇不等于國際貿易保護主義有所收斂。相反，在國外各種利益集團操縱下，針對中國產品的貿易保護措施越來越多，手段也越來越多樣化，這些都將對中國的出口形成挑戰。
    要想真正成為出口強國，我們還需要對出口產業進行結構調整和產業升級，讓企業由對外“接訂單”轉型為向外“派訂單”，讓出口產品“以量取勝”轉為“以質取勝”。唯有如此，面臨的貿易保護主義風險才能有所改善，企業也不必看別人臉色吃飯，工人的飯碗也就不需由外來訂單而保證。
    對珠三角而言，民工荒不可怕，可怕的是企業仍然沉湎于訂單增多、工人急缺的表象中，以為臨時加點薪，就能招到工人，就能讓工廠開足馬力，完成訂單就能賺錢。卻忽視了搶抓機遇，擴大內需市場，升級產業鏈，把工人的飯碗固定下來。從這個意義上來說，因為招不到工人，不少企業目前只是承接一些附加值略高的訂單，利潤微薄的訂單一律回絕，倒并不是件壞事。倘若能由此認識到“訂單經濟”的局限所在，趁機轉型，既能解決民工荒，又能擺脫對外依賴。果如此，做不做世界第一出口大國又有何妨。