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| 2010-01-11 作者:王瑞霞 來源:證券時報 |
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針對坊間盛傳的二套住房信貸政策將進一步收緊，首付比例可能提高至五成的說法，銀監會日前發文澄清二套房貸仍將執行首付40%的規定。日前，國務院發出關于促進房地產市場平穩健康發展的通知，其中再次明確“對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴格按照風險定價。”
歲末年初，國務院多次提出要遏制房價過快上漲勢頭，隨后一系列調控政策陸續出臺。在此背景下，二套房貸信貸閘門將進一步收緊的傳聞不時見諸報端。不過從政府最新表態來看，二套房貸只是重申了以往的政策，首付比例并未提高，那么該如何理解政策的含義及其對房地產市場的影響？
首先是只要認真執行以往的二套房貸政策，就可能會對抑制房價過快上漲產生相當大的威力。2007年9月，央行和銀監會首次發文提出“對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%。”在當時調控房地產市場的組合拳中，這一條被一些業內人士看作是一個重磅炸彈。任志強在最近的一篇文章中頗有微言地寫道：“2007年房地產市場下滑一個重要的原因，就是第二套住房信貸政策導致的。”
在全球金融危機爆發后，為了拉動內需，國家對房地產業的政策也由冷轉暖，二套房貸政策明緊實松在業內已是公開的秘密，在二套房的認定、首付比例、利率折扣上各家銀行為爭奪客戶，多有不同程度的放寬。如果今后商業銀行能夠按照國務院和央行、銀監會的最新要求，從嚴執行二套房貸政策，勢必會提高多套住房的購買成本，對投資投機性購房也將產生明顯的抑制作用。就像任志強擔心的那樣，“再一次收緊二套房貸政策，自然會再一次對市場的消費產生強大的抑制作用。”
其次政策的出發點是為了保持房地產市場平穩健康發展，指望房地產市場短期內硬著陸是不現實的。實際上，政府在提出“抑制投資投機性購房需求”的同時，也一直在強調要“繼續支持居民首次貸款購買普通自住房”，最新發布的通知中也強調要加大差別化信貸政策執行力度，繼續實施差別化的住房稅收政策。可以說這一輪房地產市場調控的基調跟上一輪最不同的就是“有緊也有松”，國家意在鼓勵城鎮居民合理的住房消費。在此背景下，房地產市場難以驟然降溫。
再有，二套房貸首付比例沒有再次提高，也說明國家對于出臺更嚴厲的樓市調控政策可能會更慎重。畢竟同2007年那一輪房地產調控不同的是，目前我國經濟增長仍存在一些不確定因素，特別是外需不穩，在此經濟大環境下，房地產市場的調控牽一發而動全身，是否推出更嚴厲的樓市新政策，政府部門應會從多方面考量。
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