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    樓市調(diào)控成敗檢驗(yàn)政策公信
        2009-12-23    作者:馬滌明    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
        近日有媒體報(bào)道,繼國(guó)務(wù)院與財(cái)政部等五部委相繼出臺(tái)新的房地產(chǎn)政策后,貨幣和金融監(jiān)管部門(mén)也將加入調(diào)整樓市陣營(yíng)。曾經(jīng)有報(bào)道稱,相關(guān)部門(mén)已制定調(diào)控政策,其中不但明確要求各大商業(yè)銀行嚴(yán)格制定二套房貸利率,而且同時(shí)將二套房及多套房的商業(yè)貸款首付比例提高至50%。但北京各大銀行紛紛否認(rèn)有這樣的政策。筆者感覺(jué)到的是,這種政策動(dòng)向是不受銀行業(yè)歡迎的。高房?jī)r(jià)捆綁著銀行的利益,銀行并不樂(lè)見(jiàn)調(diào)控政策力度太大和很快奏效,這是毋庸置疑的。中央調(diào)控政策會(huì)不會(huì)在銀行的消極執(zhí)行與抵觸情緒下層層遞減,令人擔(dān)憂。當(dāng)然,消極與抵觸的力量將不止來(lái)自于銀行業(yè)。
      高房?jī)r(jià)上的“抑制”也好,“遏制”也罷,近乎是一個(gè)年復(fù)一年被重復(fù)的老話題了,而“越調(diào)越高”不但成了利益集團(tuán)喜形于色的笑柄,百姓那里的感覺(jué)也越來(lái)越像一種游戲。所以,民意輿論對(duì)這一輪調(diào)控聲音爆冷,應(yīng)該不是意料之外,解釋為政府政策屢屢失信于民,并不為過(guò)。
      有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然表面上各銀行表示現(xiàn)在貸款利率沒(méi)有優(yōu)惠,可實(shí)際上仍在暗渡陳倉(cāng)。這既是一個(gè)令人擔(dān)憂的信號(hào),也是利益集團(tuán)明里暗里抵制中央政策的一貫做法。從地產(chǎn)界的情況看,現(xiàn)在絲毫看不出業(yè)內(nèi)對(duì)未來(lái)形勢(shì)有什么不樂(lè)觀的預(yù)期,高價(jià)拿地、力奪地王的溫度仍高燒不退;“國(guó)四條”也好,“組合拳”也罷,在業(yè)內(nèi)似乎都顯得不屑一顧。顯然,業(yè)內(nèi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期的評(píng)估極低。
      一個(gè)具有共識(shí)的觀點(diǎn)是,這一輪樓市繁榮完全是一種政策繁榮——寬松的貨幣政策導(dǎo)致過(guò)多的流動(dòng)性充斥樓市;包括國(guó)企大軍在內(nèi)的新老地產(chǎn)商,一邊高價(jià)爭(zhēng)奪地王,帶動(dòng)了房?jī)r(jià)的不斷攀升;一邊大量囤地,人為地制造供應(yīng)緊張,引發(fā)市場(chǎng)恐慌。因此專家們普遍認(rèn)為,目前的系列政策并沒(méi)有擊中高房?jī)r(jià)的“七寸”;房地產(chǎn)業(yè)過(guò)高的流定性如不能收緊,調(diào)控最終恐怕難以走出事倍功半的結(jié)局。
      這一輪調(diào)控的聲音很強(qiáng),決心或許是不小的,而唯其如此,調(diào)控的成效才更關(guān)乎政策的公信力,關(guān)乎政府能否取信于民。面對(duì)公眾輿論的滿腹狐疑與存在的種種苗頭、可能出現(xiàn)的消極抵觸因素,以及各方對(duì)政策指向的質(zhì)疑,決策層那里能否予以充分的關(guān)注與評(píng)估,則是至關(guān)重要的。
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