據(jù)媒體報道，面對國內(nèi)食用油價格日前集體上漲，國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華表示，對進口大豆的高依賴，導(dǎo)致中國在大豆的定價方面早已經(jīng)失去了發(fā)言資格，目前掌握全球糧食運銷的是4家跨國公司，分別是ADM，邦吉、嘉吉，以及路易達孚，在業(yè)內(nèi)被稱作四大糧商。
開門七件事：柴米油鹽醬醋茶。食用油毫無疑問是民生產(chǎn)品。一個消費大國的民生產(chǎn)品定價權(quán)被外資壟斷，后果有多么嚴重，不知道有關(guān)方面是否思考過這個問題？可以肯定的是，民生產(chǎn)品定價權(quán)喪失，不但民眾要付出更多的生活成本，而且政府也有為此付出很大代價。
政府監(jiān)管部門應(yīng)該對此進行深刻反思：為何沒有保障好食用油定價權(quán)？定價權(quán)喪失讓國家損失了多少利益為公眾增加了多少負擔(dān)？如何才能重新奪回食用油定價權(quán)？
表面上看，我們對食用油沒有定價權(quán)的原因是對原料沒有定價權(quán)，即原料大豆80%依賴于進口。但仔細觀察，還不僅僅是原料問題，外資憑借資本和品牌等優(yōu)勢，從原料供應(yīng)、期貨貿(mào)易、生產(chǎn)加工到市場渠道等，已對國內(nèi)食用油基本實現(xiàn)全鏈條控制。問題嚴重到這樣的程度，讓人有些恐慌。
我國是大豆原產(chǎn)地，現(xiàn)在卻成為最大的大豆進口國，這顯然與扶持力度有關(guān)，也與消費引導(dǎo)不夠有關(guān)，比如，菜籽油(資訊,行情)是我國百姓的首選食用油，現(xiàn)在卻不斷淪落。如果我們采取政策支持大豆生產(chǎn)，中國還會是最大的大豆進口國嗎？國際資本通過一系列手法壟斷大豆供應(yīng)，進而操控食用油價格讓人痛恨，但監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會以及國企缺少積極作為，沒有及時應(yīng)對外資壟斷，讓人感到遺憾。
農(nóng)業(yè)部今年2月份表示，將加強對美國、巴西、阿根廷等大豆出口國履行WTO規(guī)定義務(wù)情況的監(jiān)督，加緊研究分析外資強力滲透國內(nèi)大豆壓榨業(yè)對行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟安全等的風(fēng)險，以《反壟斷法》阻斷國外資本的掠奪式并購，為中國大豆生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好、公平的外部環(huán)境。這樣的反應(yīng)是否晚了一些？而且，《反壟斷法》出臺至今，對明顯壟斷食用油定價權(quán)的外資企業(yè)沒有動一根汗毛。
在我看來，要想重新奪回食用油定價權(quán)，簡單地說，首先要及時扶持大豆種植，我國本來就是大豆原產(chǎn)地，有種植的基礎(chǔ)，現(xiàn)在欠缺的是扶持。其次要用好《反壟斷法》，從食用油的生產(chǎn)加工到市場渠道進行反壟斷調(diào)查；再者，還要發(fā)展期貨市場，建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制，提高本國企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。我們不僅要確保食用油定價權(quán)牢牢掌握在自己手里。另外，其他被外資控制定價權(quán)的產(chǎn)品，或者被外資虎視已久的行業(yè)，有關(guān)方面理應(yīng)提前做好應(yīng)戰(zhàn)準備，別重蹈食用油的覆轍。 |
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