在天然氣供應(yīng)這個(gè)被壟斷的市場(chǎng)上,價(jià)格杠桿其實(shí)是處在失靈的狀態(tài)。如果壟斷格局不改變,即使價(jià)格再高,壟斷巨頭也不會(huì)滿足。
11月25日《重慶晚報(bào)》報(bào)道,天然氣供應(yīng)緊張,無(wú)疑是當(dāng)下最熱門的民生話題之一。中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)遲國(guó)敬表示,“中石油、中石化(600028,股吧)、中海油三大油氣公司已向國(guó)家發(fā)改委提出了天然氣價(jià)格調(diào)整的申請(qǐng)”。天然氣價(jià)格改革方案的送審稿已由國(guó)家發(fā)改委上報(bào)至國(guó)務(wù)院,如果不出意外,天然氣價(jià)格改革方案會(huì)在明年1月份正式出臺(tái)。
“氣荒”甫一出現(xiàn),輿論第一時(shí)間即條件反射般地想到了“逼宮漲價(jià)”。隨后,最大的天然氣生產(chǎn)供應(yīng)商中石油出面“辟謠”,堅(jiān)決否認(rèn)了“逼宮漲價(jià)”,并宣稱企業(yè)已經(jīng)是在高負(fù)荷生產(chǎn)供應(yīng);再后來,國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶也少見地出面回應(yīng),“氣荒”根本原因在于天然氣需求旺盛導(dǎo)致的供需失衡,既與壟斷無(wú)關(guān),也不是價(jià)格的問題。鑒于企業(yè)和主管官員兩方面的“辟謠”,純樸民眾以為吃下了一顆定心丸——天然氣至少暫時(shí)不會(huì)漲價(jià)。可是誰(shuí)會(huì)想到,漲價(jià)的申請(qǐng)居然來得這樣快。
雖然能源局分析“氣荒”原因僅分析到“供需失衡”為止,可既然壟斷油企聯(lián)合提出要漲價(jià),還就非得把“供需失衡”的理兒給深入辯論下去不可:到底是天然氣價(jià)格低廉讓民眾太不愛惜能源用得過多,還是壟斷經(jīng)營(yíng)不能滿足需求？比如,美國(guó)的天然氣價(jià)格是每百萬(wàn)英熱5美元左右,相當(dāng)于每立方米0.2美元,而我國(guó)很多地方天然氣價(jià)格已經(jīng)超過了每立方米3元人民幣。按道理,美國(guó)民眾更有理由“濫用”天然氣,更應(yīng)該鬧“氣荒”,可鬧“氣荒”的為何偏偏是我們？
眼下要提高天然氣價(jià)格,無(wú)外乎兩種理由:一是解決“氣荒”問題,二是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在前一點(diǎn)上,一個(gè)必須指出的悖論是:壟斷油企強(qiáng)調(diào)自己無(wú)意“逼宮”,并一再聲稱已在高負(fù)荷供應(yīng),照此說法,天然氣漲價(jià)顯然絲毫無(wú)助于增加眼下的供給;而既然漲價(jià)無(wú)益于增加供給,為何首先祭出的應(yīng)對(duì)法寶卻是漲價(jià)？當(dāng)然,供需是兩個(gè)方面,漲價(jià)不能增加供給,也許卻能遏制需求。可是,除非有關(guān)部門能夠證明當(dāng)前很多的天然氣消費(fèi)純屬不必要的浪費(fèi),否則通過漲價(jià)來遏制需求同樣沒有合理性。
在一個(gè)供給被壟斷的市場(chǎng)上,價(jià)格杠桿其實(shí)是處在失靈的狀態(tài)。如果壟斷格局不改變,即使價(jià)格再高,壟斷巨頭也不會(huì)滿足。提高價(jià)格無(wú)非是增加壟斷巨頭的利潤(rùn),指望通過提高價(jià)格來調(diào)節(jié)供需失衡,不僅是消極的,甚至是“帶血的”。
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