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| 2009-11-18 作者:周子勛 來源:每日經濟新聞 |
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17日，中美發表聯合聲明，在第三部分
“經濟合作和全球復蘇”中提到：“雙方認識到開放貿易和投資對本國經濟和全球經濟的重要性，并致力于共同反對各種形式的保護主義。雙方同意本著建設性、合作性和互利性的態度，積極解決雙邊貿易和投資爭端。”
實際上，在奧巴馬訪華期間，貿易保護問題肯定是中美兩國元首重點討論的問題之一。然而，在奧巴馬訪華前，美國接連對從中國進口的金屬絲托盤、銅版紙等實施制裁措施，使中美之間的貿易戰急劇升溫。奧巴馬此次訪華，美方可能會對貿易保護問題作出一些承諾，因為美國國內目前的失業率達到了10%，加上為了推進醫改，奧巴馬必須作出一些妥協。然而，這樣的承諾可靠嗎？
對于中美貿易摩擦的解讀，有一個重要的細節不容忽視，即：當前的貿易摩擦問題，很大程度上就是以美國為首的諸多西方國家沒有正式承認我國為市場經濟國家造成的。因為中國加入WTO時，在中美關于中國入世雙邊協議以及中國加入世貿組織議定書中，曾附加了中國加入WTO后15年內，在反傾銷、反補貼措施的使用上適用“非市場經濟條款”。這一允許世貿組織成員國將中國視為非市場經濟國家的條款有效期到2016年。《每日經濟新聞》評論員葉檀女士在前幾天的文章已經提到，“在2016年之前，這一格局不可破解，因為裁定中國為
‘非市場經濟國家’，將使美歐等主要貿易對手國在談判桌上擁有更強的牌。”
自金融危機爆發以來，我國面臨的反傾銷調查案件迅速地上升，據世界貿易組織統計，2008年中國遭遇反傾銷調查73起、反補貼調查10起，分別占全球案件總數的35%和71%。中國已連續14年成為遭遇反傾銷最多的成員，連續3年成為遭遇反補貼調查最多的成員。更可怕的是，由于我國企業在“非市場經濟地位”的官司中難以勝訴，客觀上進一步刺激了某些世貿組織成員的國內相關產業對我國產品提起更多的反傾銷申訴，同時打擊了我國企業應訴的積極性，形成了惡性循環。
事實上，上個月底在杭州舉行的第二十屆中美商貿聯委會上，已經將探討中國市場經濟地位納入了議題中，美方承認中國在市場改革方面不斷取得的進展，表示將盡快召開工作組會議，討論該問題。最近，美國駐華大使洪博培也表明態度
“承認中國市場經濟地位”的時間越來越近了。但是，這個“時間”不能“近”到2016年吧？
從某種意義上來說，“非市場經濟”地位，是在否認我國建設市場經濟的成果和現狀；承認中國的市場經濟地位，意味著中國的社會主義市場經濟發展模式將為西方發達國家所肯定。因此，我們應該抓住奧巴馬訪華的機會，趁全球經濟沒有完全復蘇之際，美國以及其他西方國家對中國經濟有需要時，大力推動美國等西方國家給予中國市場經濟地位。
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