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就在上海市市長韓正宣布近期將公布迪斯尼項目進展之際，浦東新區針對迪斯尼項目的土地征用工作已經展開。“一期工程在黃樓以南，二三期進一步向西南順延。”上海一位城市發展研究專家告訴記者。
10月29日，上海市新聞發言人陳啟偉稱，上海迪斯尼項目還在等待國家相關部門的核準。國家相關部門是否批準不得而知，但上海已動手征地了。可見，上海方面的心情異常急切。但筆者以為，如此重大的項目不可操之過急，一方面應按照相關程序批準，另一方面需要公眾參與論證。
據說迪斯尼落戶上海前后談判了十多年。最后的談判結論是什么？上海究竟如何來規劃設計？顯然這些問題都不應該成為秘密，而是要向公眾充分公開，因為上海迪斯尼不單是一個旅游商業項目，同時還是一個重大公共項目，政府有大筆投入。
在筆者看來，至少有三個問題必須公開討論。首先是政府的投入需要公開討論。上海迪斯尼總投資244.8億元，美國迪士尼公司將持有上海迪士尼樂園43%的股份，上海市政府所有的一家合資控股企業則將持有57%股權。要想讓公眾支持政府投資迪士尼，不能只由政府官員來決策財政投入，需要公開相關信息，讓公眾充分表達意見，以保障公眾的知情權和監督權。
其次，上海迪斯尼能否贏利讓人揪心。一位上海專家預言，一旦上海迪士尼建成，將帶動總計上萬億的GDP總值。但反對人士以香港和歐洲迪斯尼不成功為例，指出美國文化已經過了高峰期，80歲的米老鼠賺錢的本事遠遠不如當年，上海數百億的投入可能打水漂。筆者以為，上海方面應詳細公開上海迪斯尼的贏利計劃，以便給公眾吃一顆定心丸，同時可吸收民智。
其三，如何保證公眾利益需要公開討論。既然上海迪斯尼是一個政府投資項目，公眾自然關心投資回報了，因此，政府首先要讓納稅人知道政府如何保障自己的利益。據媒體報道，由于香港迪斯尼樂園運營情況不透明而遭到議員批評，上海迪斯尼運營情況是否透明自然而然也廣受關注。 |