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| 大產(chǎn)權(quán)房價不降，小產(chǎn)權(quán)房難禁 |
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| 2009-09-04 葉擴(kuò) 來源:南方都市報(bào) |
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針對廣州市個別區(qū)域又重現(xiàn)推銷“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象，廣州市國土資源和房屋管理局日前制訂和發(fā)布規(guī)定，下狠招阻止“小產(chǎn)權(quán)房”買賣，如違規(guī)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”被查實(shí)，購房款將被沒收。(《南方都市報(bào)》9月2日)
有網(wǎng)友不無諷刺意味地說，“大產(chǎn)權(quán)房也是把農(nóng)民的田地推了蓋起來的，賣價還賊高，是不是也應(yīng)該沒收購房款呢？”“如果正規(guī)的房地產(chǎn)不賣那么貴，會有人去買集資房么？”雖然這些網(wǎng)友的觀點(diǎn)或許有些偏激，但筆者以為亦不無道理。其實(shí)，小產(chǎn)權(quán)房本身并無罪過，和商品房一樣，多是農(nóng)民辛苦建起的住房，只不過它是建在集體土地上，里面住的是農(nóng)民，只是它還未能擁有合法上市的身份證，僅此而已。
有關(guān)方面之所以對小產(chǎn)權(quán)房痛下殺手，當(dāng)中的原因看似簡單，其實(shí)也很復(fù)雜。簡單點(diǎn)說，如果放任小產(chǎn)權(quán)房上市，將可能動搖基本耕地的保護(hù)；復(fù)雜點(diǎn)說，這里頭存在諸多利益糾葛，如果一放開，勢必會對商品房市場產(chǎn)生較大的沖擊波，開發(fā)商獲取暴利的合法性，就會受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房最大的優(yōu)勢就是“價廉物美”，性價比相當(dāng)高，可以讓一部分中低階層群體實(shí)現(xiàn)住房夢想。所以，從這個意義上說，小產(chǎn)權(quán)房政策一旦放開，必然會讓開發(fā)商和地方政府的利益受到損害，這也正是小產(chǎn)權(quán)房難以“轉(zhuǎn)正”潛在的主要原因之一。
值得注意的是，豪賭小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”的資本，一直在深圳和廣州等地持續(xù)涌入。因?yàn)橛嘘P(guān)部門監(jiān)管的嚴(yán)重乏力，一些開發(fā)商和村鎮(zhèn)干部相互勾結(jié)，變著法子占用集體土地，大規(guī)模興建所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”，他們逃避繳納土地出讓金和配套稅費(fèi)，繞過了層層審批關(guān)口，因此這種小產(chǎn)權(quán)房建成后，產(chǎn)生的非法暴利更加驚人，甚至超過了商品房。很明顯，這種“小產(chǎn)權(quán)房”實(shí)質(zhì)上是非法建筑，當(dāng)然必須要嚴(yán)厲打擊。
不過，在筆者看來，叫停小產(chǎn)權(quán)房，只是個暫時辦法，問題的根源還在于讓昂貴的大產(chǎn)權(quán)房價能夠真正降下來，并且加大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房的供應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)土地制度的改革等。否則，如果沒有根除小產(chǎn)權(quán)房生存的土壤，即高房價與民眾收入的嚴(yán)重脫節(jié)，那么即使沒收小產(chǎn)權(quán)房購房款，也并不可能讓小產(chǎn)權(quán)房消亡。而且，最終無非是地方政府有意無意間助長了開發(fā)商的暴利思想，狠心地將民眾推向水深火熱的高房價罷了。所以，廣州一刀切沒收小產(chǎn)權(quán)房購房款的做法，的確還有商榷之處。
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