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    治理小產(chǎn)權(quán)房最該“沒收”什么
        2009-09-04    馬龍生    來源:西安晚報

      針對廣州市個別區(qū)域又重現(xiàn)推銷“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象,廣州市國土資源和房屋管理局日前下發(fā)《關(guān)于不要購買“小產(chǎn)權(quán)房”的公告》,公告指出:“小產(chǎn)權(quán)房”銷售所得款屬于非法所得,“小產(chǎn)權(quán)房”買賣一經(jīng)查實,購買者買“小產(chǎn)權(quán)房”的房款會作為非法所得款項被沒收,希望市民不要抱任何僥幸心理去購買。(9月3日中新網(wǎng))

       人們購買小產(chǎn)權(quán)房的熱情不減,首先在于其比商品房低幾倍的價格誘惑;其次是從眾心理——這么多人都在買,就算將來出現(xiàn)糾紛,法不責(zé)眾,自己也未必能吃多大虧。還有一個更重要的原因是,買小產(chǎn)權(quán)房的,大多數(shù)是等房住的平民百姓,他們的購房心理和買房投資者完全不一樣——哪怕能夠平安住上幾年或十幾年,解了燃眉之急,就可以更加從容地另做選擇。在這樣的購買心理面前,如果只想在銷售環(huán)節(jié)做文章,如果總想以巨額損失來“震懾”買房者,似有舍本逐末之嫌。
      再從另一個角度看,說買賣小產(chǎn)權(quán)房屬于“非法所得款項”,應(yīng)予沒收,也有很大的探討余地。我個人認(rèn)為,從概念上說,既然小產(chǎn)權(quán)房是違法的介質(zhì),其交易款應(yīng)該為“贓款”。但是從實際意義上說,小產(chǎn)權(quán)房畢竟不是毒品之類的違禁品,交易款是否到了應(yīng)該沒收的地步,還是應(yīng)該向法律專家謹(jǐn)慎求證,不宜以一紙公告來簡單定性。
      而另一個更大的隱患是,如果買房者把房款交給了開發(fā)商,而房款又被政府沒收,由此引來的買賣糾紛,又會引發(fā)多少不穩(wěn)定因素呢?
      為了遏制小產(chǎn)權(quán)房的漫延,保護公共土地利益,政府的當(dāng)務(wù)之急,還是要推出有針對性的應(yīng)急之策,首先從源頭上遏制小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)。比如,能否從工商管理的角度,對村集體的開發(fā)資質(zhì)予以把關(guān),限制其開發(fā)?比如,在科技水平都已上升到“衛(wèi)星監(jiān)測”的背景下,國土管理部門對不難發(fā)現(xiàn)的違規(guī)開發(fā),能否多一點“眼里不揉沙子”式的較真?更關(guān)鍵的是,我們的紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機關(guān),能否循著“治房先治吏”的思路,以官帽和刑罰,作為開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險成本呢?如果做到“沒收”相關(guān)責(zé)任者官帽以及人身自由這一步,其效果肯定要強過“沒收購房款”的。

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