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    鐵礦石談判目標遠未達成
        2009-08-18    葉檀    來源:每日經濟新聞
      8月17日,中鋼協與澳大利亞第三大礦石企業FMG達成協議:粉礦降35.02%,塊礦降50.42%。這與今年5月26日力拓與日本新日鐵公司達成的粉礦和塊礦價格分別比上一年度下降32.95%和44.47%,相差不多。
      中鋼協副會長羅冰生說,這是中鋼協在今年的鐵礦石談判中取得重大階段性結果。如此評判顯然是高估了FMG價格的意義。這是一個小小的進展,而不是關鍵時刻的關鍵進展。總體而言,此次談判既無助于未來長協礦談判的定價機制,也無助于中國奪回談判定價權。
      很明顯,這是一個特殊的單獨價格——與三大鐵礦石企業的艱難談判還將繼續;合同有效期自2009年7月1日至12月31日,到明年年初新一輪談判即將拉開序幕,新的談判與定價機制還在未定之天;中國從FMG進口的鐵礦石占總量的1/10以下;FMG的第二大股東——中國的華菱鋼鐵集團占有FMG17%的股份,對于談判決策不可能毫無影響力。
      FMG是一家中國概念公司,在短短5年間,從沒有一塊礦石,能飛速成長為澳大利亞第三大礦業巨頭。如媒體所說,FMG董事長安德魯·弗利斯特先用中國因素制造資本概念,“吃下”中國市場的龐大需求,然后轉手向歐美市場融資進行礦山開發,開采的礦石百分百賣到中國收獲暴利。其執行董事史貴祥曾表示,“中國市場是我們存在的理由,沒有中國的增長,就沒有FMG。”
       FMG不能離開中國市場。中鋼協相關人士對媒體透露,在今年的鐵礦石談判期間,FMG一直顯示出極大的誠意,全球和中國區的高管多次專門到中鋼協拜會。目前在中國進口礦種中,澳洲礦占據25%的份額,而從FMG進口的則占據從澳洲進口的15%。
      更能印證FMG中國色彩的是,中國十大鋼鐵集團之一的湖南華菱鋼鐵集團,成為FMG第二大股東,持有該公司17%的股份。8月13日,有報道稱,兩位熟悉交易內情人士透露,中投與FMG之間正在就10億美元以上的可轉債交易展開深入談判,該資金將用于FMG未來擴張。也就是說,FMG事實上是一家依托中國而生、在國際市場開疆拓土的資源類企業。
      這樣的一家企業完全無法代表國際壟斷鐵礦石巨頭的態度,中鋼協借此向對方亮出一張牌:除了澳大利亞鐵礦石,還有巴西礦和印度礦;除了三大鐵礦石巨頭,還有許多小礦主;鐵礦石企業之間并不是鐵板一塊。8月10日,有媒體披露,在力拓“間諜門”發生后,中鋼協停止了同力拓的談判,轉而同巴西淡水河谷舉行價格談判。
      中鋼協的目標是制訂鐵礦石長協價,爭取國際鐵礦石定價權,現在看來,這兩方面都沒有成功。
      對外,中鋼協受制于鐵礦業壟斷企業,各個擊破并不容易。原因不在于政治或者外交,而在于市場。由于中國對鐵礦石存在剛性需求,對力拓依賴度的減少,意味著對鐵礦石巨頭依賴度的增加,因此,想要從淡水河谷取得預想的40%的鐵礦石降幅,根本不可能。事實上,7月20日,淡水河谷宣傳部相關負責人RenataBellozi已經證實該公司已準備與部分中國鋼企合作的事實,至于降幅顯然不在40%。如果中國想要取得突破,只能采取傷敵一千、自損八百的招術,嚴格控制國內鋼鐵產能,造成鐵礦石供應過剩以壓低價格。但事實恰恰相反,國內鋼鐵價格在產能過剩情況下大漲,鐵礦石進口在前兩個月迭創新高,以至于中國工信部部長8月13日發出 “中國鋼鐵行業若不重組,行業將沒有出路”的嚴厲警告。
      對內,中鋼協受制于既得利益群體。中鋼協本身是大鋼廠的代表,由于長協價與現貨價的存在,而且能夠擁有長協礦的是大鋼廠,如果中鋼協試圖統一全國鐵礦石價格和數量,首先反對的就是大鋼廠,如此一來,中鋼協能否存在都是未知數。因此,對于中鋼協而言,他們要突出重圍,首先要安內,然后聯手對外。內部市場的不統一是最大的隱患。
      此次鐵礦石談判略有進展只能說明一點,在外購礦、參股礦企是上上之策。日本從上世紀70年代開始參股全球資源性企業,今天,淡水河谷已成為三井財團的重要關聯企業,掌握了鋼鐵生產鏈與運輸鏈的重要環節,鐵礦石價格上漲,日本同受其利。中國無法復制日本的模式,參股大型礦企受到各種阻力,參股甚至控股中小礦企也是圍魏救趙之舉。
      幸運的是,從今年以來的礦權交易來看,中國非常清醒地往這條路上大步前行。
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